谋划更高层面创新突破
随着全面深化改革进入攻坚期和深水区，需要开拓视野、打开格局、打破壁垒，以系统性思维进一步解决人才发展治理的关键性问题和结构性问题，拓展政策供给链条一体化改革新空间。
在以往政策框架下，科技归属于经济建设工作，教育归属于社会建设工作，人才工作归属于党的建设相关内容。党的二十大首次将教育科技人才工作统筹考虑、整体部署，体现出站在更高层面谋划全局工作的系统性布局和战略性思考。
党的二十届三中全会进一步强调，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，并围绕构建支持全面创新体制机制，全面部署统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。
在改革路线和方法上，党的二十届三中全会实现了在更高层面上深化改革的升维设计，以及在更广领域突破传统部门限制的路线跃迁，这更有利于聚焦国家总体战略布局和最高战略目标，实现教育科技人才“三位一体”改革协同聚力，提高对中国式现代化的贡献水平。
科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。对标“构建支持全面创新体制机制”这一目标，当前在教育、科技、人才领域中还存在一些必须突破的现实问题。
在教育领域中，还存在人才自主培养质量不高、拔尖创新人才培养不够、工科人才培养“科学化”不足、人才培养与使用相脱节、人才评价偏重“论文”、科技成果转化率较低、高校师资与产业发展相隔离等问题。
在科技领域中，还存在基础研究人才队伍较弱、世界一流人才和战略科学家缺乏、解决“从0到1”和“卡脖子”问题的人才支撑度不足、科研投入产出效能不高、科技项目形成机制和科技奖励不完善、简单套用行政管理办法对待科研工作等问题。
在人才工作领域中，存在人才“四唯”评价仍然较重，“唯帽子”问题亟需治理，“聚天下英才而用之”的政策支撑体系尚不健全、高校科研院所人事管理过多过死、高精尖人才数量与大国地位不匹配、产业骨干人才量质落后于产业发展需求等问题。
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