多位业内人士提醒，部分小作坊畸形高价抢货不仅扭曲回收市场秩序，更潜藏安全与环保风险。一位知情人提供的多段视频显示，零星的几台小型切割机旁，数十位工人徒手“暴力拆解”，看不到环保和消防设施。有业内人士透露，一些小作坊弄个门面房，随便找几个人，配上剪刀、锤子等工具就能干，现场存在起火爆炸风险。
回收渠道乱象丛生之外，后端处理同样面临难题。有专家认为，对于能量密度仍比较高、性能较好的退役动力电池，梯次利用到电动自行车、工程机械设备，理论上可行且必要。然而，江苏省自行车电动车协会名誉理事长陆金龙等表示，近年来各地储能设施和电动自行车锂电池发生的火灾，多是使用了梯次利用的电池。如何做好梯次利用，亟待相关部门作出规范。常州厚德再生资源科技有限公司董事长王怀栋说，一些厂商快速迭代动力电池技术，未充分考虑后端处置，也给回收企业带来巨大挑战。
回收利用体系存三大短板
受访业内人士表示，当前动力电池回收渠道和后端利用存三大短板。
首先是相关法规不健全，政策执行异化。《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南》要求新能源汽车生产及梯次利用等企业通过自建、共建、授权等方式建立回收服务网点。然而，在实际执行层面，回收机构的门槛比较低，主要看价格，网点申报成功后是否规范运营，未受到严格监管。
记者调研发现，一些地方针对回收渠道混乱现状，缺乏有力的行政管理手段或配套处罚条例。同时，现有政策未对退役动力电池转移渠道做强制规定，导致小作坊经常能以畸形高价抢到货源。
其次，梯次利用经济性较差，缺乏统一安全标准。我国鼓励退役动力电池在基站备电、充换电等领域开展梯次利用，但受技术相对不成熟等因素制约，梯次利用总体尚处示范应用阶段。多家从事动力电池梯次利用的经营主体介绍，随着原材料价格下跌，新电池库存多、价格低。梯次利用动力电池需投入大量资金进行拆解、检测、重组，如何在保证效益的同时降低处理成本，是当前面临的一大挑战。梯次利用过程中的安全隐患也较难排除。有业内人士表示，不少退役动力电池来路不明，容易存在内部短路、电解液泄漏等隐患。陆金龙透露，由于梯次利用无强制安全标准，再利用缺乏规范，导致相关产品容易出问题。
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