（一）日本与北约的合作关系
日本与北约接触与合作由来已久，近年来更加是互动频频，彼此关系不断加深。2013年，日本首次与北约开展合作幷签署了一份共同政治宣言。核心内容是日本和北约主要围绕打击海盗、救灾、反恐等领域开展合作。为了加强与北约的关系，日本还决定新设“北约日本代表”，由日本驻比利时大使兼任。2014年，日本与北约签署了第二份文件即《日本北约国别伙伴合作计划》，日本海上自卫队同北约首次在亚丁湾举行联合演习。2015年，日本以观察员的身份参加了在葡萄牙举行的北约海上军事演习。
2018年，日本政府在北约设立代表处。同年，日本海上自卫队参加了北约在波罗的海举行的联合演习。2019年，日本防卫省和自卫队首次正式参加由北约主办的大型反网络攻击演习。2022年6月，日本海上自卫队与北约常设海上第二大队在地中海举行军事演习。同年8月，日本陆上自卫队在格鲁吉亚参加北约“高贵伙伴2022”军事演习。2022年11月4日，日本防卫大臣浜田靖一在记者会上宣布，日本已正式加入北约合作网络防御卓越中心。所谓的北约合作网络防御卓越中心号称是全球最权威的网络安全机构，成立于2008年5月。日本是继韩国之后第二个加入该机构的亚太国家。日本防卫省自2019年起向该中心派遣自卫队员，于2021年开始正式参加每年一度的“锁定盾牌”网络安全演习。
进入2023年以来，日本与北约频繁互动、迅速走近。3月，岸田文雄与北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈，双方确认将继续开展合作。4月6日，正在布鲁塞尔出席北约外长会的日本外相林芳正就“维护现有国际秩序”表达了深化日本与北约合作的决心。北约对其伙伴国日本在“确保印太地区稳定”和分析中国局势方面的期待值在不断上升。⑩6月上旬，北约军事委员会主席罗布·鲍尔访问日本。2023年6月12-23日，北约“空中卫士-2023”军演举行，瑞典和日本作为非北约成员国也参加此次演习。
尤其值得关注的是，2023年1月，北约秘书长斯托尔滕贝格访日期间曾同岸田文雄商谈过北约在日本开设联络办事处相关事宜。北约原定在同年7月维尔纽斯峰会文件中写入新设联络处的内容，只因法国反对，相关方案将被推迟至秋季以后再议定。据报道，北约新联络办事处将于2024年在日本正式开设，如果成为事实，这将是北约在亚洲开设的首个联络办事处。从北约的战略定位来看，拟议中的东京联络处未来是北约在亚太地区首个分支机构，将成为北约介入亚太事务的一个重要战略支点。东京联络处的职能范围不会只局限于日本，而是要辐射整个所谓的“印太”地区，可用于强化与美国亚太盟友的横向联系，加强同韩国、澳大利亚、新西兰、菲律宾等国的军事安全合作，这或将成为美国打通跨大西洋伙伴关系和亚太同盟体系的一个标志性的战略通道和基点。所以，东京联络处能否建成或动态将成为世界观察“北约亚太化”进展的一个重要风向标。
日本强化与北约的关系也有极为深刻的战略意图，一是通过加强与北约的合作企图在东北亚或亚太地区的大国地缘战略竞争中获取更大的主动权；二是在军事安全领域强化与北约的战略合作还意在突破《和平宪法》，获得更多的支持，向着所谓的“正常国家”与“正常军队”的方向转变，从而实现其政治大国的战略梦想。
（二）韩国与北约的合作关系
韩国与北约的关系也由来已久，早在2005年，韩国就成为北约的“全球伙伴国”。在一些领域和项目上，韩国与北约进行政治对话和实质合作。如在核不扩散、网络防御、反恐、灾难救助等方面，韩国和北约都有共同的利益和价值观。
据报道，韩国国家情报院2022年5月5日对记者表示，国情院代表韩国作为正式会员加入北大西洋公约组织（NATO）合作网络防御卓越中心（CCDCOE）。由此韩国成为首个加入该机构的亚洲国家，开了先河。韩国国情院2019年提交加入意向书，幷从2020年起每年出席北约合作网络防御卓越中心主办的全球最大规模网络演习——“锁盾”演习，时任韩国总统是文在寅。韩国加入该机构后，正式会员国增至32个，包括北约27个成员国和其他5个非成员国。韩国国情院将代表韩国同各国情报机构参与机构演习和研究。⑪
2022年6月份，韩国总统尹锡悦受邀出席了在西班牙马德里举行的北约峰会。他是首位参加这个峰会的韩国总统。在峰会上，他主动提出了与北约互设代表处的计划，幷表示愿意加强与北约在印太地区的合作。当地时间同年9月27日，北约理事会在官网上公布，决定接受韩国政府提出的将韩国驻比利时大使馆指定为北约代表部的请求，⑫幷将韩国驻欧盟大使尹淳九指定为常驻北约代表。由此可见，在这方面韩国显得比日本还积极，但北约只是满足了韩国的部分要求，北约幷没有同意尹锡悦的在韩国设代表处的请求。
2023年1月，北约秘书长斯托尔滕贝格时隔6年再度访问韩国，目的是在乌克兰战争以及北约与中国竞争加剧的背景下加强与美国盟友之间的关系。他在首尔与韩国外长朴振举行了会晤，幷表示对朝鲜“毫无顾忌的”导弹试验和核武计划感到担忧。他还表示：“我们需要应对全球性的威胁和挑战，包括来自中国的挑战，而恰当的方法当然是与该地区的伙伴更紧密地合作。”⑬北约与韩国合作的目的与动机昭然若揭。
2023年2月13-14日，第一次韩国与北约军事参谋对话在首尔举行，该部长级定期会议机制旨在增进北约对朝鲜半岛安全状况的理解和彼此交流合作。韩国联参战略企划部部长金秀光和北约合作安全部长弗朗西斯科·迪·埃拉分别担任双方代表，协商合作程序，共享韩国和北约的战略概念，幷讨论了今后的推进方向。⑭这就意味着韩国与北约的军事安全合作已经步入机制化的快车道。
那么，韩国尹锡悦政府为什么很主动地和北约开展合作呢？我们试从以下几个方面来进行分析：
其一，韩国想藉助北约的实力来提升自己的国际地位和影响力。韩国是一个中等强国，它在东北亚和亚太地区面临着来自中国、日本、朝鲜等国家的竞争和压力。通过与北约建立更紧密的合作伙伴关系，韩国可以获得更多的政治与安全保障，也可以展示自己作为一个“负责任”的全球参与者的形象，幷增强自己在联合国和国际上的发言权和影响力。
其二，韩国想藉助北约的力量来应对来自朝鲜的压力。韩国认为，朝核问题是韩国最大的安全威胁。2022年尹锡悦上台以来，由于韩国保守政府执行全面倒向美日的政策，半岛原来的相对平衡被打破，朝鲜频繁进行导弹试验，也显示了不断提高核武器和导弹技术的能力。韩国通过与北约加强合作，可以向朝鲜施加更大的外交压力，也可以向美国和北约寻求更多的军事保障。
其三，韩国想藉助北约的力量来增强其在东北亚地缘政治中的优势地位。韩国处于中美之间的夹缝中，原来韩国政府一般是采取既要维护与美国的同盟关系，又想要发展与中国的经贸关系的政策，即是“安美经中”的地缘战略。尹锡悦上台后，由于韩国政府对外战略上一边倒向美日，中韩关系遇上了困难，在台海、南海、朝核等问题上，中韩之间存在不小的分歧和摩擦。通过与北约加强合作，韩国可以向中国施加一定的压力，也可以向美国表达投向美国和北约阵营的信心和决心。但是，也有韩国学者理智认为，将北约引入亚太，亚洲国家如果配合美国的相关举动，同北约在地区形成新的安保联盟，将导致地区格局向“新冷战”方向演变，安全风险将明显增加。⑮
三、“印太经济框架”与美日韩台“芯片四方联盟”
为了弥补特朗普政府的“印太战略”缺乏经济支柱的缺陷，拜登政府于2022年2月发布的《美国印太战略》文件中，将构建“印太经济框架”（IPEF）作为“印太战略”行动计划的重要组成部分。2022年5月23日，美国总统拜登访问日本期间，宣布正式启动IPEF。作为美国“印太战略”经济分支，目的就是要削弱中国的区域经济影响力、加速打造对华竞争优势，巩固美国在印太地区的经济霸权地位。为此，美国通过重塑产业链和实施“友岸外包”等手段，妄图打造自己主导的排华“小圈子”。
“印太经济框架”初创成员包括美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度、文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南等13个国家（将RCEP成员国中的中国、柬埔寨、老挝和缅甸四国排除在外）。议题不是降低关税，而是推进半导体等供应链的强化和跨境数据移动的规则制定等。这距离拜登2021年10月在东亚峰会（EAS）上提出该构想仅7个月。IPEF以“数字与传统贸易”“提升供应链韧性”“清洁能源、去碳化与基础设施”“税与反贪污”为四大支柱，按不同领域召集参加。
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