反而我们需要警惕的是,制造业投资泡沫形成的“假性繁荣”。因为过度投资不会带来制造业就业增加,也不会增加整体就业水平,还可能诱发风险,引发更多失业。这符合弗里德曼对菲利普斯曲线的批判:通胀不会增加就业。以房地产为例,过去超发货币注入楼市,刺激房地产投资迅速增加,房地产、建筑业及上下游相关产业就业扩大;当房地产泡沫风险出现,并引发政策整顿,市场急转直下,开发商陷入债务危机,供应商讨债、工人讨薪,开发商、建筑商、材料商、地产中介商整个产业链裁员。
也因此,制造业投资创造新就业,须建立在市场的有效需求之上。7月政治局会议指出,“强调数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合”。此前也讲过数字经济和实体经济融合,但这次更加具体,数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合。在现代经济体中,数字经济与先进制造业深度融合,硬件根据软件系统技术叠代的需求而创新。苹果产业链就是产业深度融合的经典案例。
数字经济已经成为中国最主要的创造就业部门。2012年至2021年,数字经济规模从16万亿元上升到45万亿元,增加了近三倍;同期,数字经济就业人数从1.2亿增加到2.4亿,增长了两倍;预计到2025年,数字经济带动就业人数将达到3.79亿。
现在的问题是,中国的数字经济、现代服务业发展还不够充分,与先进制造业融合程度还不深。政府可以将数字经济、现代服务业与先进制造业三位一体,定义为“高质量经济体系”。研究高质量经济体系的规律,数字经济需求带动先进制造业创新与现代服务业提升,先进制造业和现代服务业创造新供给进而创造新需求;为数字经济、现代服务业与先进制造业提供更多的发展空间,促进三大产业融合、经济效率提升,进而扩大就业总量。 |