文章提出,首先,进一步统一思想、增强共识、压实责任。要深刻认识到建设全国统一大市场的重大意义,全面理解、准确把握其科学内涵和实践要求。特别要正确认识并处理好局部和全局的关系,让“小局”服从于“大局”和“全局”,“小道理”服从于“大道理”,坚持主动作为、相向而行,加快形成推动全国统一大市场建设的合力。
其次,在对突出问题开展专项行动的同时,须加快完善全国统一大市场建设的配套政策。针对市场反映强烈的市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设招投标以及政府采购等问题,开展专项整治,建立问题快速反响处理机制,强化制度刚性约束。聚焦市场基础制度、要素和资源市场、市场监管等领域,加快社会信用体系建设法、公平竞争审查条例等立法进程,不断健全完善政策制度体系。
此外,还要进一步完善与全国统一大市场相适应的长效体制机制,为高标准市场体系建设提供养分充足的“土壤”。具体来看,就是要以构建全国统一大市场为导向,进一步完善财税、统计及地方政府政绩考核制度,加强对重大生产力布局的统一规划安排,强化产业政策统筹,推动形成优势互补、分工合理和支撑高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
作为党中央从全局和战略高度作出的重大部署,加快建设全国统一大市场,既体现了鲜明的问题导向,也反映了精准的目标导向。当务之急,要真正树立“全国一盘棋”思想,辩证处理好“有效市场”和“有为政府”的关系,坚持立破并举、系统推进,确保全国统一大市场建设取得更大成效。
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