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| 推动基础设施体系现代化是现代流通体系建设的重要方面。
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中评社北京4月21日电／习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时发表重要讲话指出，加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。为了加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，需要统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系（下文简称“两大体系”）建设，既要适度超前开展基础设施投资，补齐发展“硬短板”，也要夯实市场体系基础制度，补齐制度“软短板”，坚持“软硬”两手抓、两手都要硬。
统筹推进两大体系建设的必要性和紧迫性
学习时报发表中国宏观经济研究院综合形势研究室主任、研究员郭丽岩文章表示，统筹推进两大体系建设是加快形成新发展格局的实践路径。流通作为生产与消费的中间环节，扮演着组织生产与促进消费的双重角色。百年变局叠加世纪疫情冲击，面对超预期因素的影响，流通体系在国民经济大循环中发挥的作用更加凸显。加快建设现代流通体系是构建新发展格局的一项战略任务，推动基础设施体系现代化则是现代流通体系建设的重要方面，与高标准市场体系建设紧密配合，能够保证流通更加高效，产销衔接更为顺畅，投资和消费潜力加速释放。
在更高水平供需动态平衡中推进经济高质量发展，需要加快统筹推进两个体系建设。供给和需求是经济内在关系中相互依存的基本面。基础设施的供给规模与结构升级须以市场需求为导向，有效需求的最终实现又须依赖基础设施、商品和服务供给水平与结构的匹配。推动高质量发展，实现质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的发展，需要依靠高水平社会主义市场经济体制和高标准市场体系的建设，加快质量变革、效率变革和动力变革，持续优化生产要素配置，把有限资源配置到更高效领域，充分提升供给质量与效能，从而在更高水平上实现供需动态平衡和社会生产力水平的整体跃升。
中国基础设施发展取得显着成效，社会主义市场经济体制不断完善，但对标高质量发展要求，体系仍不够完善，协调性、系统性和整体性有待增强。主要是区域间发展不平衡，农村基础设施“欠账”仍较多，城市群、都市圈互联互通与共建共享水平有待提高，各类基础设施建设统筹不够，智能化发展有待加快，新型与传统基础设施融合场景仍需加力拓展。重硬件轻软件、重建设轻养护等倾向依然存在，全生命周期协同发展水平不高，精细化管理能力仍要进一步提升。尤其是基础设施的服务能力、效率和品质亟待增强。同时，国内市场在市场体制机制方面仍有一些束缚主体活力释放的限制，要坚持问题导向、目标导向，构建新征程上与更好满足人民对美好生活高品质追求相适应的现代化基础设施体系和高标准市场体系。
在新征程上，办好发展和安全两件大事，提升国家总体安全保障能力，需要统筹推进两大体系建设。客观而言，传统基础设施和市场运行体系，面对自然灾害、公共卫生、重大事故等突发事件冲击的网络韧性和应急能力尚待增强，关键基础设施和技术装备“卡脖子”问题亟待攻坚克难。发展是安全的保障，安全是发展的前提。强韧基础设施网络，着力铸长板补短板，维护市场安全和稳定，增强安全保障能力，强化对重点市场和市场基础设施的跨部门协同监管，这是统筹推进两大体系的应有之义与重要建设内容。
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