为现代化建设提供坚实支撑
文章认为，人口高质量发展不仅是中国式现代化的重要组成部分，也是全面推进中国式现代化的重要基础条件。从中国式现代化的本质特征看，人口高质量发展将以不同的方式、从不同的维度支撑中国式现代化进程。
首先，人口高质量发展与经济高质量发展高度关联。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要实现经济的高质量发展，必须以全要素生产率的增长作为推动经济增长的主要动力。一般来说，全要素生产率的增长主要来源于两种方式：生产要素配置效率的改善和创新及技术进步带来的效率提升。这两种来源恰恰对应着中国经济以及人口发展的不同阶段。在人口红利丰裕的时期，经济增长主要依靠生产要素积累的发展模式，在经济起飞阶段，人口因素的主要作用体现为劳动力投入。这一时期全要素生产率的提升主要是通过包括劳动力在内的各种生产要素优化配置实现的。例如，通过劳动力资源配置的市场化改革，人口由低生产率部门向高生产率部门流动，带来了劳动边际生产率的提升，并推动经济增长。改革开放初期的经济增长有很大一部分可以归因于上述人口与劳动力的再配置过程带来的效率改善。随着中国经济发展进入新的阶段，人口因素促进全要素生产率增长并推动经济增长的方式已经发生了重要变化。近年来，中国人口老龄化程度不断加深，劳动年龄人口占比趋于下降，人口红利优势逐渐减弱。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，各种要素市场发育的成熟程度和一体化程度也越来越高，这也意味着通过生产要素再配置推动经济增长的余地越来越小。仍以劳动力流动为例，到2022年末，全国农民工总量已达2.96亿人，其中外出农民工约为1.72亿人，外出农民工的增速近年来已经明显放缓，农业部门和非农部门的劳动生产率也日益趋同。因此，在新的发展阶段，要全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，必须主要依靠创新和技术进步获得全要素生产率的增长。现代经济增长理论认为，创新和技术进步的核心因素是高水平的人力资本积累，因此，以提升人口素质、促进人的全面发展为重要内容的人口高质量发展在技术创新的各个环节以及提升全要素生产率的全过程中都发挥着至关重要的作用。从二者的关系看，人口高质量发展是新的发展阶段推动经济高质量发展和中国式现代化的重要基础。
其次，高质量充分就业不仅是人口高质量发展的重要体现，也是推动中国式现代化进程的重要手段。要把高质量充分就业作为人力资源开发利用的主要途径，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，以人力资源高质量发展推动中国式现代化建设。当前，中国劳动年龄人口的劳动参与率还有提升的空间，青年等群体的就业率还需进一步提高，我们仍然可以通过提高人力资源配置的效率、不断扩大就业规模来促进高质量发展。就业的高质量不仅是现代社会的主要特征，也是推动中国式现代化进程的主要手段。只有不断提升就业质量，才能提高劳动生产率，进而提升经济发展的质量。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在实现共同富裕的过程中，更高质量、更充分的就业是重要途径，只有不断扩大劳动力市场规模、提高劳动生产率，才能在国民收入分配中提高劳动收入的分配份额，为实现共同富裕创造更好的条件。要实现高质量充分就业，需要在相关领域继续深化改革，消除影响劳动力市场运行效率的制度障碍；加强建设更加统一、公平、高效、规范有序的高标准人力资源市场，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，缩小城乡、区域、行业劳动力市场差距；加快推进人力资源服务业高质量发展，发挥劳动力市场配置资源功能，更好缓解当前劳动力供求不平衡的结构性问题。
不容忽视的是，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。人口高质量发展以人的全面发展为核心和基础，是物质文明和精神文明相协调的现代化的重要组成部分。精神富有是人口高质量发展的重要体现，也是社会主义现代化的根本要求之一。通过大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华优秀传统文化，将有助于实现人的全面发展和人口高质量发展，在更高层次上推进中国式现代化。
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