结构性工具精准发力
今年，支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款等结构性金融工具持续发力，引导金融机构加大对国民经济重点领域、薄弱环节和区域协调发展的支持力度。
人民银行继续运用普惠小微贷款支持工具，持续支持小微企业发展。自今年二季度开始，人民银行按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的2％提供激励资金，按季操作，鼓励持续增加普惠小微贷款。工具实施以来，人民银行累计提供激励资金213亿元，支持地方法人金融机构增加普惠小微贷款共计12947亿元。
为支持经济向绿色低碳转型，人民银行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。两个工具实施以来，人民银行分别累计发放资金2469亿元、578亿元。同时，人民银行加快推动科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款落地。第三季度，人民银行通过上述3个工具分别向相关金融机构发放再贷款资金800亿元、4亿元、103亿元，幷在10月份增加科技创新再贷款额度2000亿元，进一步加大对科技创新企业的支持力度。
此外，人民银行还设立了2000亿元以上额度的设备更新改造专项再贷款，支持金融机构向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。
对于下阶段货币政策，中央经济工作会议要求，稳健的货币政策要精准有力。招联金融首席研究员董希淼表示，货币政策将重点在“精准”和“有力”两个方面下功夫。“精准”就要突出结构性货币政策工具作用，加大对重点领域和薄弱环节的定向“输血”，实施精准滴灌。引导金融机构发展科创金融、绿色金融，加大对科技创新、绿色发展等重点领域的支持；加大对小微企业、个体工商户等薄弱环节的精准滴灌。“有力”则应为金融机构提供长期稳定的低成本资金，继续向市场发出稳增长、扩内需的明确信号。同时，还应加强宏观经济政策统筹协调，实现货币政策、财政政策和产业政策协同发力、综合施策，大力提振市场信心，激发有效融资需求。
中国民生银行首席经济学家温彬认为，“精准”主要体现在“加大对小微企业、科技创新、绿色发展”等领域的支持，“有力”则意味着央行将通过适时适度降准降息等方式，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，幷适度提升杠杆率。预计明年美联储加息将见顶，中美无风险利差将会收窄，同时输入型通胀压力不大，物价总体温和，货币政策宽松的掣肘将大为减弱。 |
