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| （图片来源：新华社） |
中评社北京10月29日电／据澎湃新闻报导，英国又选出新首相了，10月24日，英国前财政大臣里希·苏纳克当选保守党党魁，次日，他被国王查尔斯三世任命为首相。短短7周，英国已经经历了三任首相。而乱象丛生的英国政局也成了全球段子手的乐园。比如调侃在任仅45天的前首相特拉斯的“保质期”还不如生菜；天空新闻的记者称他4个月大的儿子“已经见证了4位财政大臣、3位内政大臣、两位首相”；还有人觉得在唐宁街10号，“还是‘首席捕鼠官’拉里猫地位最稳固”。
凡此种种，让老牌时政分析家们大跌眼镜。因其竞选机制设定有利于大党领袖长期执政，英国在西方大国中素来以政局稳定着称，不像日本、意大利等国换相如“走马灯”。然时至今日，英国政局为何如此动荡不堪？
“弱首相”与“强议会”
一是国际大形势使然。疫情风险延宕不止，乌克兰危机愈演愈烈，美国激进加息冲击不断，能源短缺影响民生，通货膨胀来势汹汹。整个欧洲都处于经济发展困境中，英国乱局只是其中一个缩影。根据近期英国民调，超过70%的受访者认为通胀已难以应付或限制了其购买力。超过77%的受访者对未来一年的经济前景感到悲观，认为经济还将持续恶化。英镑也应声而跌，出现历史上最为严重的贬值。
二是英国脱欧导致保守党内以及英国民意的持续分裂。2015年大选中，保守党在党魁卡梅伦带领下赢得议会多数而单独执政，形势一片大好。卡梅伦自信膨胀，想在任内一劳永逸地解决脱欧之争，遂在2016年举行脱欧全民公投，也因此打开了潘多拉魔盒。虽然脱欧派以微弱优势最终胜出，但却加剧了保守党内的分歧与混乱，撕裂了英国的民意基础。
特雷莎·梅以“留欧派”身份担任首相期间，推动与欧盟旷日持久的谈判，在党内受到多方掣肘，多次遭到不信任投票。梅的继任者约翰逊靠鼓吹脱欧发家，其任首相期间，也不得不费尽心思弥合党内在内政外交政策上的严重分歧。脱欧同时激化了苏格兰独立和北爱尔兰问题，成为悬在大不列颠及北爱尔兰联合王国头上的达摩克利斯之剑。
此外，英国政治权力天平近年已出现倾斜，“弱首相”与“强议会”态势更趋明显。历史上英国首相作为多数党领袖，权力很大，地位强势，丘吉尔、撒切尔夫人即是例证。但在脱欧进程中，经过一次次立法，英国议会地位不断上升，政府权力则被侵蚀，更多受制于议会。首相对政府的掌控力也在下降，尤其在一些争议性政策上，内阁要员们可能拥有更大发言权，甚至可通过要挟辞职来逼首相就范。梅在任期间就曾受到多次逼宫，最后泪眼婆娑地宣布辞职。约翰逊同样摆脱不了被议会逼下台的宿命。特拉斯更是不作不死，很快众叛亲离，失去内阁成员支持。 |
