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| 外贸外资高质量发展是改革开放的重要内容。 |
中评社北京7月22日电／坚定不移全面扩大开放，是中国经济发展的重要法宝。历史告诉我们，封闭最终只能走进死胡同，祗有开放合作，道路才能越走越宽。当前，受逆全球化思潮抬头、全球价值链重构、国际经贸规则调整以及新冠肺炎疫情等影响，中国外贸外资发展外部环境更加复杂。同时，中国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，稳外贸压力显着增加，稳外资也面临诸多挑战。外贸是一国综合竞争力的外在表现，外资是一国联通内外市场和资源的重要纽带。内外部环境越是复杂，越要坚持高水平对外开放，积极努力稳住外贸外资基本盘，抓住当前存在的关键问题，培育新形势下中国参与国际合作和竞争新优势。
经济增长重要驱动力
经济日报发表商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明文章表示，外贸外资高质量发展是改革开放的重要内容。从中国改革开放以来的长期实践来看，对外贸易是配置全球要素资源的核心环节，外资是带动各类要素资源配置的重要纽带，外贸外资是中国经济增长的重要驱动力。
一方面，发展对外贸易是生产力和生产关系发展的必然结果，连接国内国际两个市场、两种资源，在经济社会发展进程中意义重大。改革开放前，中国对外贸易局限于同少数国家互通有无、调剂余缺。改革开放以来，中国对外贸易迅速发展。2001年中国加入世界贸易组织，对外贸易发展进入新阶段。中国积极参与多边贸易体制下的经贸合作，推进贸易便利化，贸易规模、贸易质量不断取得新突破。外贸成为中国进一步融入全球价值链分工体系、充分利用全球要素和资源、实现开放发展的关键抓手。另一方面，外商投资推动了中国资源合理配置，促进了市场化改革，对中国经济发展发挥了重要作用。推进供给侧结构性改革，引领经济发展走向更高形态，跟上全球科技进步步伐，都要继续利用好外资。
外贸外资在开放型经济中的作用不可替代。随着中国进入新发展阶段，外贸外资在服务新发展格局、促进高质量发展中应发挥更大作用。
一是有利于促进经济循环畅通无阻。习近平总书记指出，构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻。外贸外资在促进经济循环畅通无阻中发挥着重要作用。对外贸易本身就是全球供应链运行的重要渠道，能够集聚更优质的全球资源，改善中国生产要素质量和配置水平。同时，依托外商投资，可充分借助其技术、渠道等多方面优势，保障相关产品供给。
二是有利于巩固超大规模市场优势。当前，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，构建新发展格局要持续推进全国统一大市场建设，进一步巩固强大国内市场优势。外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，能增加多样化消费品供给，有效促进消费，有助于培育完整内需体系。2021年，中国消费品进口增长9.9%，且中高端消费品进口增速较快，充分说明外贸对满足消费扩容提质发挥的重要作用。利用好外资对促进区域协调发展、加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局有积极作用。资本投入是推动经济增长的重要因素，外资与区域内的劳动力、土地等要素资源结合，能够在一定程度上解决现有资本、技术和管理水平等的不足，从而扩大区域总产出。外资逐步加大对中西部地区的投资力度，将加速释放中西部地区市场潜力，夯实超大规模国内市场基础。
三是有利于构建以我为主的全球价值链。逐步在国际供应链、价值链中争取更大的影响力，构建中国主导的全球价值链，是新时代中国全面深化改革开放的题中应有之义。与过去我们更多以劳动力等资源禀赋优势融入全球化、参与全球价值链低端环节不同，当前中国需要转向培育以技术、品牌、质量、服务等为核心竞争力的新优势，力争获得在全球价值链中的主导地位。在这一过程中，外贸外资发挥着重要的引领作用。从外贸来看，随着外贸领域运用新技术新工具，加快创新贸易产品、贸易渠道、流转方式、支付方式等，多种类型的对外贸易新业态新模式逐步发展壮大，成为未来引领全球贸易发展的重要力量。同时，外贸结合对外投资，能够提升供应链国际化布局能力，塑造高起点介入、高端环节延伸的国际分工新格局。从外资来看，资本是决定全球产业分工格局和分工水平的关键要素，积极利用外资多环节参与全球供应链、高水平参与全球价值链，有利于加快构建以我为主、深度融合、互利共赢的全球价值链。
四是有利于保障国家总体安全。统筹发展和安全，是一个国家、一个民族生存与进步必须处理好的首要问题。当前，随着逆全球化思潮泛起、贸易保护主义抬头，经济全球化发展中的不确定性因素增多，中国经济发展面临的外部环境日趋复杂严峻，必须处理好参与国际经贸合作和保障国家安全的关系。外贸外资在保障总体安全中发挥着“工具箱”作用，特别是通过基于商品流、要素流、资金流、人才流等外贸和投资的各种关联，实现贸易与投资的全球布局，保障原材料、关键零部件等供给。
还要看到，外贸外资在服务高质量发展中发挥着助推器作用。例如，高质量发展需要加快产业转型升级，外资将更多投向高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域，可以带动中国相关产业转型升级。又如，加快推动经济社会发展全面绿色转型已成为高度共识，通过建立绿色贸易标准和认证体系，打造绿色贸易发展平台，加强绿色贸易合作，可强化能源消费强度和总量双控，有效助力实现碳达峰、碳中和目标。
总的来看，开放已经成为当代中国的鲜明标识。坚持扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘，既可以有效构建全球经贸新格局，也可以更好服务高质量发展。中国开放的大门不仅不会关闭，而且会越开越大。我们必须树立全球视野，建设更高水平开放型经济新体制，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，继续利用好外资，坚持高质量引进来、高水平走出去。
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