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中评智库:美国对台“公共外交”机制研究
http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:34:39


 
  总之,蔡英文上台后,美国政府出台一系列“挺台”政策,公开将台湾纳入“印太战略”,并在政策报告中称台湾为“国家”等做法,一定程度上赢得了台湾社会“好感”。再加上民进党当局大力抹黑大陆形象,鼓吹美对台支持,台湾民众对美台关系的支持明显上升。“这为美向台湾传达美国立场提供了有利环境,使得台湾民众更易接受美国的引导,最终形成符合美国期待的社会政治态度,这也是美国影响台湾的重要优势。”〔14〕

  二、美国对台信息传播机制

  目前美国实施对台“公共外交”,除了传统上通过“美国之音”与“自由亚洲电台”等媒体向台湾民众传播美国的政策、进行“亲美反共”宣传之外,还利用在台“美国资料中心”、庆祝“与台湾关系法”签署40周年的契机开展系列活动,以强化与台湾民众的互动。

  第一,通过“美国之音”直接向台湾民众传播美国的政策、理念与文化。尽管“美国之音”宣称其始终坚持《美国之音宪章》中“全面、客观、准确”的新闻报道准则,但众所周知,作为美国政府旗下的官媒,美国之音始终带有明显的意识形态色彩,其节目内容也始终保持着与美国官方立场高度一致的“反共、友台、扬美”立场。即使在本应体现多方意见的政论节目中,所邀请的所谓“专家学者”“评论员”也都是清一色的“亲美”人士。此外,中文官网上还开辟了台湾新闻专栏,专门报道台湾岛内政治以及美台、两岸关系动态。可想而知,对于台湾民众而言,“美国之音”的报道对其进一步瞭解美国提供了非常丰富的资源,尤其是其所塑造的“自由、民主、多元的美国”形象更是会持续加深台湾民众对美国的认同感。与此同时,“美国之音”中大量丑化中国大陆的报道也在不断强化台湾民众心中消极的大陆形象,在此“一推一拉”中使得台湾民众“亲美国,远大陆”的心态固化。〔15〕

  第二,通过“自由亚洲电台”向台湾民众进行“亲美反共”宣传。1996年9月,自由亚洲电台正式开播,它在反共宣传上具有明显的冷战色彩,经常公然输出美国的意识形态,甚至不惜违背新闻媒体最基本的道德操守,通过一些来源不明、捕风捉影甚至漏洞百出的新闻进行反共宣传。比“美国之音”更加恶劣的是,“自由亚洲电台”还配合境外邪教组织“法轮功”和“藏独”“疆独”等反动组织对所谓的“新疆集中营”大肆炒作,给我国国际形象造成了一定的负面影响。值得注意的是,从2017年开始,“自由亚洲电台”普通话服务加强了节目数字化的工作力度,其数字化媒体小组推出了一系列制作较为精良的短片节目,如《动物庄园》动画剧场就是通过一只模仿特朗普的金发白头海雕和一条呆笨的龙的对话来丑化中国,对于年轻观众和听众而言,该类节目具有很强的蛊惑性。在自由亚洲电台不断妖魔化大陆的宣传报道下,台湾民众对大陆的人权、宗教自由、少数民族生活状况本就错误的印象自然会不断加深,甚至对中国共产党产生极强的不信任感与恐惧感,这就为推进两岸人民心灵契合增添了一定困难。〔16〕 


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