三、解构迷思与展望前景
尽管北京与东京双方在多项议题上存在着歧见，而且从事务层级官员到高层政务首长，还有民间社会人士及台面政治人物，不可讳言对于另方都存在着高度不信任感，特别是对于历史问题诠释观点，更是双边关系中不时会导引情绪性反应之肉中刺。但双方同时都很理性地认识到，必须尽量改善互动关系，否则必然无法维持区域性和平稳定情势，最后结果就无可避免地会搞到两败俱伤双输结局。
但在目前双方已经具备能够顺利运作之海空联络机制，而且国防事务主管部会下属机关间举办之年度海空联络机制会议，再加上部会层级之国防事务工作层级磋商亦能够顺利落实状况下，为何还要锲而不舍地试图开通防务部门海空联络机制热线，确实是值得吾人深思。
一、援引美苏热线充满误解
热线始于美苏冷战时期为防止误解误判，引发不可收拾之核武对决冲突，双方所特别设立以便决策高层直接通联，其实不论是媒体抑或是安全战略学者专家，都有相当程度误解。同时热线一词亦被各界浮滥使用，作为定义或是定位不同国家或是联盟集团决策高层直接通联专用线路。因此更让各方不能够顺利理解到为何有些具有政治矛盾与军事对峙情况国家，相互间就是无法构建出决策高层因应紧急情势直接通联之热线。
在此必须提醒，当年美苏是在极度不信任下，同时是以核武相向，随时可能在爆发冲突后，让危机失控向上发展到使用核武地步，所以才会思考建立决策高层直接通联热线，以避免透过军事指挥体系层层上呈转达过程中，因为失准失真产生误解误判，最后导引到动用核武相互毁灭不可想像严重后果。
特别是对比最初美苏热线来说，该项通联机制目的相当单纯，就是专门限定在可能导致危机升高到爆发核战之军事紧张状况。但不是所有政治危机与紧张态势，都会使用此等紧急热线来进行高层通联，期能透过交换意见与表达立场，共同降低对立化解危机。
正是因为美苏热线是专门针对可能引发核战之军事对峙情势，所以该项机制必须保证随时能够让双方决策领导人立即通联，不论美苏政治领袖身在何处，整个热线通联作业团队都必须随着其活动行程所到达地点，保持能够完整进行高层直接通联之作业态势。 |
