“国有资本经营预算支出主要包括国有企业资本性支出、费用性支出,以及通过调入一般公共预算用于保障和改善民生等。”周丽莎说。
《意见》明确,国有资本经营预算要支持企业发展,强化支持国有企业高质量发展的资本金注入,也要体现全民共享,坚持在发展中保障和改善民生,夯实共同富裕的物质基础。
如何提升国有资本经营预算支出效能?《意见》作出明确要求,包括优化支出结构、加强支出管理、推进预算绩效管理。
支出结构方面,强调聚焦关键领域和薄弱环节,增强对国家重大战略任务的财力保障,强化资本金注入,提高资金配置效率,更好发挥对重要行业产业发展的引领作用。
支出管理方面,明确国有企业可根据国有资本经营预算重点支持方向和企业发展需要,向出资人单位申报资金需求。强化支出预算审核和管理,坚持政策导向,区分轻重缓急,提升资金安排使用的科学性、有效性和精准性。严格预算约束,严禁超预算或者无预算安排支出。
专家认为,《意见》的突出特点是强化国有资本经营预算的功能作用、健全收支管理和提升资金效能,将有助于进一步支持国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。(来源:新华社) |