中评社北京4月29日电／探索建立健康扶贫长效机制
来源：《经济日报》 作者：福建省中国特色社会主义理论体系研究中心郭玉辉、龚凌
今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年遭遇新冠肺炎疫情影响，给打赢脱贫攻坚战带来新的挑战。在全面建成小康社会征途中，因病致贫、因病返贫是部分贫困群众和低收入群体脱贫致富的“绊脚石”和“拦路虎”。习近平总书记前不久在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中指出，“采取有效措施，将疫情的影响降到最低”“统筹推进疫情防控和脱贫攻坚”。针对打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，我们要在统筹推进疫情防控和脱贫攻坚中抓好健康扶贫各项任务，探索建立健康扶贫长效机制。具体而言，可以围绕加快完善落实健康扶贫政策、补齐贫困地区医疗服务短板、提高医疗保障水平、建立因病致贫监测预警系统、发挥中医药特色优势等方面发力，重点抓好关键环节。
加快完善落实健康扶贫政策。党的十八大以来，党中央将健康扶贫作为精准扶贫的重要内容，提出明确要求。有关部门相继出台了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》《健康扶贫工程“三个一批”行动计划》《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》。贫困地区要聚焦贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，强化责任狠抓落实，提升基本医疗卫生服务能力，搞好政策配套衔接，确保健康扶贫政策落实落地落细。同时，要确保贫困群众稳定脱贫，健康扶贫工作还应进一步健全统一规范的医疗救助制度，做出前瞻性的政策安排，适当扩大健康扶贫政策的覆盖面。比如，将因病支出型相对贫困群体纳入救助体系。因病支出型相对贫困群体是低收入群体之一，他们在遭受重大疾病风险时往往因个人自付医疗费用过高而陷入贫困之中。因此，建议尽早明确因病支出型相对贫困家庭的认定标准、待遇给付、退出机制，并对其实施动态管理，做到在开展救助的同时又不浪费资源。此外，还可将健康扶贫与乡村振兴战略有机衔接，与县域综合医改、健康中国行动融合推进，持续推进传染病及地方病综合防控，完善农村基本公共卫生健康服务，提升贫困地区的妇幼健康水平，建立健康危险因素防控机制，从源头上预防因病致贫、因病返贫。 |
