(二)美中台关系发展
回想2021年中美习拜会主要目的就是“重新建立对话”，以确保在双方竞争时，不会升级为灾难性事件。但明显地可以看到，美国对于中国仍是充满敌意，保持竞争、合作和争论。美国的对华一致性在于一向以“和平演变、颜色革命、军事介入”等三种方式交叉运用在对外关系上。美国对中国大陆崛起的干预，也系采取这三种手段。美国对中国大陆的战略操作，包括：具有全球或国际一致性质事务者，强调合作；具有与美中各自整体国力发展相关，却又无法短期间脱钩性质事务者，进行竞争；具有威慑、威胁性，且具有领导与扈从结果之决定性行动者，进行对抗。从某种角度来看，美国也相当的一致。
所谓“战略模糊”，系指美国政府在台海战争危机上的模糊立场，不表明会如何应对北京攻台；而“战略清晰”，则是美国明确表示中国对台使用武力时的回应政策。拜登政府就职至今，要求美国抛弃“战略模糊”的声势渐长，但拜登政府终究没有放弃一中政策的战略模糊，美国采取“战略清晰”很可能会导致台湾受到攻击，
当美国保持战略模糊，以便有回旋的空间；大陆展现战略清晰，也有其好处，无论战略模糊或是战略清晰，台湾议题是最明显呈现双方差异的问题。美总统拜登仍强调美国坚守基于《台湾关系法》、中美三公报及六项保证的一中政策，美国强烈反对改变两岸现状或破坏台海和平稳定的片面行为。美国一中政策的战略模糊由此可见，但美国始终没有明确反对台独、讲明白一中政策的一中是什么，与大陆明确的一中原则显然不同。
美国的一中政策、大陆的一中原则与蓝营的九二共识一中各表及绿营的不承认一中朝向一中一台方向前进，而国际间也都纷纷打着对自己有利的算盘，美国印太战略正评估台湾问题所付出的成本；日本正在算计台湾问题应如何对美台有个交代，其他国家莫不从自己的国家经济和政治利益来打量应当介入的程度。
美、日对中国在经贸领域、安全领域、人权领域等挑战的评估而言，是非常一致的，立场也相近。但一提及市场和经济，结论与立场又立刻改变。中国大陆要避免核心利益受损，将台海局势的主动权抓在手上，这便是大陆新时代解决台湾问题总体方略的重点。不只反独还要融统、促统，求发展，共创民族复兴。新时代解决台湾问题总体方略是整体的布局安排，不只有军事政治，更有经济、文化、教育等面向，全面且完整，牢牢抓紧主动权，积极运用软硬两手策略。
美国若实行毁台论，那么等于美国将转向战略清晰，那么结果就是因为台湾问题与中国大陆摊牌。中美和台海间产生所谓的灰色地带冲突”（Gray-Zone Conflict），这是指特定国家的竞争方式之一，企图在不触动战争的前提下，以各式非武力或准军事手段压迫竞争对手以取得政治利益。类似手段在以往国际政治的历史上亦出现过，但近年来因移动网路普及、社群媒体的高密度使用，因此使得群众心理成为主要战场，藉以对决策者形成压力，中美与台海间虽未达到战争的程度，但冲突仍常常出现。⑥大陆所使用的“绕岛巡航”方式，这是指中国人民解放军海军舰艇、中国人民解放军空军军机自2016年起不定期绕行台湾岛的飞行、航行活动。大陆国防部称此举为对台独势力所展开的实战化军事训练，显然大陆是针对台独、台美军购及军事合作、美国对于台海问题实质介入，破坏一中原则及三公报的承诺。
大陆当局运用军事手段，但未达到战争类型的活动称为“灰色地带”冲突，中共使用飞机绕台、派遣军舰或是武警船包围台湾外岛等等行动，都可以算是灰色地带的行动。这种“灰色地带”冲突虽然是在控制下的活动，未达到战争边缘，但也有可能逐渐朝向实战化发展，或藉密集的活动，使台军方麻痹或习以为常，而逐渐提高军事准备层级，进行实战部署。
针对共机绕岛巡航的目的。或许有：第一，在军事方面，共机侵扰的目的是对台进行常态化的“军事抵近压力”，以压缩台方反应的纵深与时间，试图达成台海内海化的效果。第二，以军事恫吓影响台湾社会的情绪与认知。第三，大陆试图在国际与两岸关系上，将台湾（与美国）描述为“威胁制造者”或“麻烦制造者”，使中国大陆军机绕岛巡航有合理化其行动的依据，并可透过其宣传认为责任归属在美方及台方。⑦
美国方面认为，美国持续对中国不断增长的军事能力及其相关战略意图缺乏透明度感到担忧。美国反对任一方采取旨在改变现状的单方面行动，包括任何武力或其他形式的胁迫手段，因为美国的担忧衍生出所谓的毁台论的想法。台湾当局对于这种军事危机，应当避险，避免台独修宪等刺激性议题引发两岸冲突的导火线。
四、结语
实践是检验真理的唯一标准，时间是最好验证美中台关系的依据。台湾民众必须从美国这些言论的字里行间，认识到美国的现实主义本质，美国没有理由考虑到台湾民众的当下利益和长远利益，美国一直以来都将台湾当成印太战略作为可以利用的战略棋子，台湾最大的战略价值在于抗中，民主价值只是附随在价值同盟的次要考量。
台湾的安全系于自身，形势是如此清楚，安全是台湾最高的价值，不要重演中华民族历史发生的悲剧，大陆当局相信也不希望两岸同胞兵戎相见，除非台湾真的搞法理台独或发生台独不可逆的事实，否则两岸万不会走到战争。就反分裂国家法来看，大陆当局对台湾民众及台湾内部的外国人及利益，包括人身、财产安全以及未来发展等，都会设法维护合法利益。因此台湾民众自己要看清形势，大家都在台湾这块土地上，生命及财产早就绑在一起，务必要设法避战，勿轻启战事，这样就根本没有发生毁台论的可能，两岸都和平相处。
毁台论是基于美国利益的理性选择，台湾不能怨不能怪，因为都是自己的一厢情愿，期盼台湾民众都能对自己的未来想清楚，以安全和发展为优先。我们都知道战争的结果，也可以研判最后的结局，那么我们还要往危险边缘上暴冲吗？台湾民众务必要想清楚。
美国的毁台论充分说明美国的主要目标在于制中与抗中，美国为了这个目标，思考如何打台湾牌，美国想出各种方法遏制中国统一两岸及中华民族整体伟大复兴，这种战略指导下的美国会设法将台湾充分利用，并利用台湾这粒棋子不断向中国大陆挑衅，例如美国总统拜登日前展开亚洲行，原本想要顺道来台湾、美国宣布启动印太经济架构（IPEF），将台湾纳入美印太战略架构、美国国务卿布林肯发表声明称，美强烈倡议世卫组织邀请台湾作为观察员参加第75届世卫大会。美国这些例子，都充分说明美国将台湾当成抗中的棋子，至于台湾所付出的代价与结果，完全不在美方的考虑范围内。
话虽如此，美国难道真的要和中国大陆摊牌吗？从美国的最高决策层来看，美国行政部门非常清晰明白，台湾问题是相当敏感的，中国大陆为了两岸和平统一可以不惜付出任何代价。中国大陆最好的选择是不使用武力来实现两岸和平统一。只要台湾搞台独绝对没有出路，绝对会引发军事冲突，美方非常清楚这样的情势。
那么要确保两岸和平发展，美方打台湾牌绝对要有限度；对台湾来说寻求两岸和平发展，追求两岸未来和平统一才是对台湾人民最有利的选择。民进党当局千万要想清楚，台湾民众更要想清楚，珍惜自己的家园和生命财产，千万不能让美国内部所提出的毁台论成为祸害两岸的元凶。
注释：
①美国《议事录》杂志系由美国海军学院出版，该杂志于1874年发行，这是美国最原始传统的连续性出版杂志之一。 该杂志主要涵盖与全球安全有关的主题，包括军事专业人员和文职专家的文章，历史论文，书评及读者评论。其文章作者大约三分之一是由现役人员写成的，三分之一是由退休军人写的，三分之一是由一般民众所写的。该杂志之所以为全世界研究国际关系相关议题的研究者所关注在于该杂志经常是现役或退役美国国防部长，海军部长，参谋长联席会议主席以及海军，海军陆战队和海岸警卫队最高领导人所撰写的专题文章，具有相当的权威性与可读性。
②U.S.NAVAL INSTITUTE," Preparing a Post-Invasion Taiwan for Insurgency", 2022/5/21, https://www.usni.org/magazines/proceedings/2022/may/preparing-post-invasion-taiwan-insurgency
③资料来源国家通讯传播委员会，2022/5/20，https://www.ncc.gov.tw/chinese/index.aspx。
④参见孙秉中，浅谈解放军武力攻台，于台北论坛讲座上的内容，2022/4/27, https://www.youtube.com/watch?v=6zykTjzOAQA
⑤中评社：“李风答中评：美“毁台论”实为“害台论”，2022年5月21日，http://www.crntt.com/doc/254_14730_106371471_1_0521101219.html
⑥灰带冲突的手段主要包含经济、资讯攻击、以及“准军事”（quasimilitary）等手段，其本质是“家园战争”（home front），藉由对手内部压力改变政策现状，更可转为颠覆工具。透过网路、手机的快速传播，正改变政治与战争本质。结合资讯流的操作，其混杂宣传、辩论、图像与叙事（narratives）方式，得以对标的国的决策造成时间及舆论压力。其中以准军事行动更具胁迫性、时间压力、且更为民众关注，因此成为特定国家惯用传达政治意志或宣传的工具。
⑦刘性仁：《两岸“灰色地带”冲突可能升级》，《中时电子报》，2021年9月21日，https://www.chinatimes.com/opinion/20210921001482-262110?chdtv
（全文刊载于《中国评论》月刊2022年7月号，总第295期） |
