思想者论坛
2007年10月号,总第118期

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美国坚持推行全球反导体系的战略意图及其影响
主 办:中国评论月刊

顾 问:徐鹰(中国评论月刊社务委员会主席)

主持人:郭震远(中国国际问题研究所研究员、
        中国评论月刊学术委员)

策 划:郭伟峰(中国评论月刊社长)
    周建闽(中国评论月刊总编辑)

评论员:彭光谦(中国军事战略问题专家、少将)
    傅梦孜(中国现代国际关系研究院美国研究所所长)
    时殷弘(中国人民大学美国研究中心主任)
    邢广程(中国社科院东欧中亚研究所所长)
    徐纬地(国防大学战略研究所研究员、大校)
    赵小卓(军事科学院世界军事研究部副研究员、
        大校)

执行人:罗祥喜(中国评论月刊副总编辑)
    王 平(中国评论月刊副总编辑)
           
时 间:二OO七年第十次座谈会(总第一百一十八次)
地 点:中国评论北京办事处会议室

  郭震远:开场白


  美国搞导弹防御系统,折腾了大约三十多年了。一九七二年就有了“反导条约”,说明当时反导问题已经提到日程上来了。八十年代星球大战计划很热闹了一阵子,到小布什上台、九一一以后,反导系统的建设问题在美国越炒越热,最近好像又起了一个高潮。

  原来搞反导系统,主要是美苏两家相互针对,而现在小布什说他是针对“恐怖主义和无赖国家”。但是事情好像不是那么简单,美俄吵得厉害,把欧洲也捎带着卷了进来。亚太这一边,美、日、澳联手,此中恐怕也有针对中国的意思。

  我想,小布什还有一年的任期,那么要把这个反导系统搞起来,这仅仅是小布什、共和党的意图呢?还是在美国本身就有相当程度的共识?就是说,即便换了民主党人做总统,这个系统会不会接着搞下去?再有,美国现在在伊拉克比较被动,但是他们为什么还要在这个问题上折腾呢?

  所以我觉得,在整个现象之后,小布什和美国的军方、政界,应该还有更深层次的考虑。一个法国专家认为,美国人现在搞的导弹防御系统,不是战略考虑,祇是一个神学政治的考虑,是美国人对绝对安全的一种追求。的确,有些事情从正常的战略思维来讲,好像是有点不正常。

  所以今天请大家来,希望大家对美国建设导弹防御系统的战略企图、对欧洲局势的影响、亚太局势的影响,请大家发表意见。同时也判断一下,下一步会朝什么方向发展?有观点说当年雷根设计的星球大战计划最终通过军备竞赛拖垮了苏联,我对此说法一直是有保留的。那么,现在这种状态,会产生什么影响,请大家发表高见。

  彭光谦:美国想建立绝对战略优势
      实现绝对安全和绝对控制


  导弹防御系统已经有四十年发展史

  如果从六十年代中期算起,到今天已经四十年了。当年苏联在莫斯科周围搞了个“橡皮套鞋”系统,美国也搞了个“卫兵”系统。几经起伏,一九七二年双方签署反导条约,基本上冻结了这个方面的发展。到一九八三年,雷根又炒起了“星球大战计划”。而到克林顿时代,又把“星球大战计划”缩小了一点,暂时先搞一个“战区导弹防御系统”。真正搞“国家导弹防御系统”,是从小布什开始的。

  小布什搞的这个系统,脱胎于“星球大战计划”,两者有一定关系,但又有所不同。

  雷根的“星球大战计划”更多地是着眼于在两极对抗体制下,与苏联争夺军事优势,有着特定的对象。“星球大战计划”规模庞大,但是技术上很不成熟,还是一种预期中的计划;是一个倡议性的东西,而不是现实存在的东西。从战略上讲,虽然不一定就是它拖垮了苏联,但它的确是挑起了竞争,有把苏联拖进来的意图。不论是战略误导也好,还是有意诱骗也好,应该说美国还是有这种意图的。由于技术的限制,“星球大战计划”并不具备现实的可能性。

  克林顿上台之后,停止了“星球大战计划”,而将它变成了一个缩小了的计划。利用原来开发的一些技术,重点搞战区导弹防御。

  小布什上台之后,正式启动国家导弹防御系统,把战区导弹防御系统与美国的国家导弹防御系统合二为一,二零零一年正式提出要进行部署。

  可以说,真正建设全球性的导弹防御系统,是从小布什开始的。

  美国想建立绝对战略优势
  实现绝对安全和绝对控制

  当冷战结束之后,美国已经没有了像当年的苏联那样的一个强劲的、或者说近似的对手,没有一个特定的战略对手,美国受到导弹袭击的现实可能性并不大。但是恰恰在没有一个对称的对手这种情况下,美国认为这是美国的一个战略机遇期,要加紧推动全球导弹防御系统。美国此举,已经不是像冷战时期针对特定对手建立战略优势,而是要在全球建立绝对战略优势。

  归纳起来 说,一是要建立全球性的绝对优势,二是实现对全球的绝对控制,三是确保美国的全球绝对安全。

  极力推动导弹防御系统,是新时期美国追求绝对安全的一种表现。

  虽然表面上美国声称是针对恐怖主义和所谓无赖国家,但是这些势力实际上远未获得远程打击手段,根本不具备打击美国本土的能力。这些势力掌握的相关武器无论是射程、精度、当量,都不可能对美国形成有效的威胁。美国用这个理由来解释他们发展导弹防御系统的目的,其说服力并不很强。美国实际上是想利用当前无人匹敌的这个战略机遇期,进一步推进与强化美国的全球战略态势。

  三条战线是美国实现
  绝对安全的三个支柱

  美国推进全球战略,其意图是很明显的。从军事上讲,部署全球导弹防御系统祇是其一个方面,美国还在积极建立太空打击系统。未来全球导弹防御系统与太空打击系统将合二为一。

  同时,美国通过这些年的几次战争,已经用武力控制了欧亚大陆的几个重要的战略枢纽,或者说战略要点。海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争,这几次战争,美国在欧亚大陆地缘战略方面急剧推进。

  在控制这些地缘战略要点的同时,美国同时积极进行全球导弹防御系统的研究和部署,对太空打击系统也积极研制和规划。这三条战线,是美国建立全球绝对优势、实现全球绝对控制、保证美国在全球的绝对安全的三个支柱。

  这些部署其实是相互关联的,为美国的整体安全服务,是三位一体的。

  虽然不能说恐怖主义、某些“不听话的”小国的威胁与美国建立导弹防御系统无关,但是美国下这么大的决心,进行这么大的投入,研制和部署的时间这么长,加上需要突破的技术这么复杂,面对种种巨大阻力绝不回头,打造这么大的牛刀似乎不仅仅是要对付几只小鸡,背后应有更深层的原因。

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