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宏观调控应注重理性“供给管理” | |
http://www.CRNTT.com 2011-02-15 09:54:54 |
以经济手段为主与深化改革紧密结合 文章指出,进行结构优化调整,需要做的事情很多,其中很重要的一点是,要十分注重通过经济手段来调节。如果只用行政手段、法律手段,在市场经济环境下作用会比较有限。比如说要节能降耗,到底什么样的企业能在节能降耗中有竞争力,能够站住脚,这要通过竞争才能知道。实际上,推进大量的结构优化事项,往往政府只需要给一个导向,再加上经济杠杆的规范化设计,比如有一系列有针对性、体现产业政策和技术经济政策的税收或者支持补助的优惠措施,而后让企业自己在竞争中形成优化配置,通过市场来进行优胜劣汰,就可以起到很好的效果。比如,在税制方面,要达到淘汰落后产能,优化结构的目的,需要充分利用资源税、消费税、环境税的区别对待措施。为推动中国经济发展方式转变,无论是生产领域,还是消费领域,资源要素的相对价格都应该上调,从而使各方面更加珍惜资源,节约使用初级产品,刺激各种主体千方百计地开发节能减耗的工艺、产品和技术。从长远来看,这个经济杠杆不但要用,而且要用好、用充分。 |
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