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中评论坛：中国崛起 周边局势复杂

http://www.CRNTT.com   2014-05-02 00:15:06

李向阳 郭震远   　　 　　李向阳：周边环境复杂是中国崛起过程中必然要经历的过渡期 　　首先说一个整体判断：这两年谈论中国周边环境到底是改善还是恶化，我觉得不能用黑白的概念来判定。因为这几年的问题是中国崛起过程中必然要面对的，以美国重返亚太跟中日钓鱼岛争端为标志，中国周边环境已经进入到一个过渡期，或叫转型期。在这个期间内，守成国在全球层面和区域层面内对中国进行遏制与围堵，这是一个特征。第二个是综合国力被我们超越的区域内大国，典型的就是日本，存在着天然的不平衡心态，周边的中小国家又对中国崛起的不确定性产生担忧，这都是大国崛起中面对的正常反应。什么时候能结束呢，可以说，只有中国崛起完成了，周边这样一种复杂格局才能真正得到改变。 　　一、美国重返亚太的趋势不会随着内部和外部的冲击因素而改变。 　　1、对美国重返亚太能不能持续的争议非常大，比如在2013年美国债务上限之争时，很多人说美国重返亚太没戏了，因为美国经济支持不了这个战略推行下去。对于这一点，我个人一直认为，虽然金融危机后的五年，中国经济增长率高于美国，但我们必须看到，美国在这五年期间结构调整已经取得较大成效，无论是虚拟经济还是实体经济（虚拟经济的房地产已经企稳回升；实体经济美国的再工业化战略取得初步成效）。相反，中国从五年前开始的结构调整没有实质性的进展。美国经济最坏的时候已经过去了，但中国最坏的时候有可能还没来。至于美国债务问题能不能阻碍美国重返亚太战略，我认为，债务问题最终两个出路：一个是依靠经济增长，扩大税收，税基。再一个就是通货膨胀，美联储包括政府的继续放贷，最终使通货膨胀拉上去，对美国是最方便解决债务的方法。有人估算过，如果美国的通货膨胀率能到5%，三到四年内，美国的主权债务能从目前110%回到正常水准，60-80%。 　　２、美国启动TPIP，跨大西洋贸易投资伙伴协议时，很多人说美国把战略重心放到欧洲了。实际上这是一个问题的两方面，可以说亚洲的TPP跟欧洲的TPIP，在美国的全球战略里这是互为主从的关系，并且未来如果都成的话，有可能会结合起来，成为发达国家重建全球经济规则的一个新平台。所以，TPIP的出现也不会使美国的重返亚太战略发生转向。 　　３、2013年发生的叙利亚的事，很多人说美国战略重心又去中东了，亚太只是说说而已。可以说，解决处理跟伊斯兰世界的关系是美国对外战略的长期任务，但毫无疑问，不是美国对外战略的优先任务。美国的学界大致有个共识，就是21世纪美国对外战略的最大问题是如何应对中国的崛起。 　　４、2013年底，奥巴马缺席APEC东亚峰会，国内又有些人在炒作，说奥巴马开会都不来了，重返亚太只是说说，这实际上也不成立。美国缺席APEC更多的是在有意压低APEC在其战略中的地位，预示着美国对APEC战略重视程度在下降。至于连续推迟三年的TPP谈判，这只是正常的贸易谈判中的一种自然现象，并且现在美国还在扩大，还要把韩国纳入到TPP的谈判中。所以从以上，从短期来看，无论从美国国内因素还是在国际上的因素，都不能阻碍美国重返亚太战略的实施。 　　二、中日关系是中国周边最直接最难处理的关系。 　　一个基本判断：中日关系恶化趋势将是长期的。１、日本国内的政治右翼化已经得到了充分共识，日本民众对安倍政府的支持率建立在两个基础上：一个是一致对外，就是安倍政府对华强硬的态度，对内初见成效。甚至我个人觉得，日本已不再是少数政治家的右翼化，而是整个国民的右翼化。２、日本修宪跟成为正常国家的目标必须是建立在中国威胁论之上，有了中国威胁论，日本对内对外修宪就有了最强有力的基础。我们需要关心的是日本修宪以后还会做什么事，虽然修宪还没完成，但日本完成修宪成为正常国家是不可阻挡的。３、美日同盟的强化，以前更多的是政治安全领域，现在是在走向经济领域，日本加入TPP，美日的同盟关系进一步加强了。４、安倍政府提出的包围中国战略已经不再是个口号了，外交上正在付诸实施。５、日本无论是出于主动还是被动，日本经济对中国市场的依存度在下降。最新的贸易统计显示，贸易增长率在中国的贸易统计里总体是增加的，唯独对日本好几个季度都出现了下降，日本新增投资的重心已不再放在中国了。所以，无论从日本国内自身的所谓政治、国家战略的转型还是经济领域的合作，中日关系的恶化是一个长期趋势，不能寄希望于安倍政府换届后，哪天他下台了，或者双方领导人见一次面，中日关系又和好如初了，这种可能性不太大。

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