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马主席大陆政策 利弊前后左右看

http://www.CRNTT.com   2009-12-12 00:38:50  


张五岳
 
  张五岳:对于政治议题台湾低调慎审并不表示不重视

  对于两岸敏感的政治议题,大陆方面好像比较高调,台湾方面则比较低调跟审慎。为什么?对台北而言,虽然从马英九到市井小民都知道,如果两岸政治欠缺互信经贸社会交流很难持续深化,但台北面对两岸要进行政治议题谈判,不单是考量到马“总统”2012年连任的议题。尚须考量到下列诸项的严厉挑战。

  其一,两岸目前在政治上是搁置争议,除非双方能够正视现实互不否认,否则一但触及“主权”与敏感政治议题恐将陷入僵局或谈判破裂,而影响得来不易和平发展氛围。

  其二,美、日等国基于自身国家利益虽然对两岸经贸交流正面看待(除非经贸交流溢出到政治军事安全效应),但对两岸的政治、军事对话协商高度关注,一再表明有其自身立场。

  其三,台湾内部朝野仍然严重对立,连二次江陈会在圆山饭店举行所协商与对话皆为经贸议题,但仍然引发在野党派对两岸政治性意涵的的疑虑不惜升高对抗压力,更遑论涉及政治议题。

  其四,两岸经贸交流效益在全球金融海啸浪潮袭击下,对于一般社会大众而言,似乎对台湾经济的总体GDP的增长,或是失业率的节节攀升,尚未显现出积极正面的效益,两岸经贸交流当然不可能有立竿见影的效果,但是台湾民众不耐久候却也是事实。

  其五,毋庸讳言的,多数台湾民众只要想到两岸政治谈判,就自然联想到“一个中国”、“和平统一”、“一国两制”等原则与目标,也使得台湾民众对于进行政治谈判未如经贸协商支持度高。

  上述五项因素自然使得台北方面虽然高度重视两岸政治性接触与谈判,但在迈出步伐上却显得过度审慎。

  包宗和:政治协商终究无法避免

  对于马政府未来开展两岸政治协商的可能性和前景,台湾强调的是先易后难、先经后政。所以我觉得,政治协商势必是一个逐步开展的过程。就是说,可能不会那么快,但是在现阶段,两岸其实已经透过一些管道,在政治议题上,做一些研究、试探、准备和意见交换。换言之,这是一个基础工作,将来一旦正式谈判,这些交流所达成的若干共识,是非常重要的。

  对于政治协商,我的看法是,终究还是无法避免的。因为如果没有政治协商出一个结果,现在两岸的蜜月期不结束也得结束。当然这里有一个时机的问题,现在有一个很大的挑战就是,胡总书记有任期的压力,马英九先生也有连任的压力。在这样的情况下,什么时机正式来谈这个问题,我认为对马英九先生来说,一定会非常小心地处理。

  对于两岸的政治互信,我觉得一个是防独,一个是促统。从防独来讲,现在是国民党执政,两岸之间有九二共识,九二共识就是绝对不会走向台湾独立,这个政治互信基本上是有的。

  但是接下来的问题,大陆方面可能会想促统,但是对台湾来讲,这是一个挑战度非常高、而且政府会非常小心去面对的问题,至少是相当保守、有所保留的问题。

  刚才学务长有提到,我也非常同意,就是恐怕到某个程度,先要从承认现状做起,你如果是谈国家的统一,若现状都先不承认,想一步到位,对台湾来讲是不可能的事情。大陆强调一个中国的架构,而九二共识就是一个中国的架构。因此,怎样在这个一中架构之下,去尊重政治现实。讲得更白一点,对大陆来讲,它的难度比较高,对台湾来讲比较容易,就是说,我们须承认中华人民共和国,而我们早就没有否定中华人民共和国,大陆怎样相当程度尊重“中华民国”事实存在,甚至有没有可能在一中架构下进一步承认。我觉得大陆现在正积极思考这个问题。

  同样,两岸军事互信也是一个没有办法回避的议题。但是我觉得,两岸军事互信跟两岸政治互信一样,要先易后难,先从简单的谈起。但我非常同意,正如刚才提到的,要谈军事互信,先要有政治互信。 


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