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台湾政治献金 界定规范吗

http://www.CRNTT.com   2010-09-22 11:46:44

苏贞昌“政治献金案”又引发热议 　　中评社台北9月22日讯／“从政治献金的来源可以看出台湾蓝绿政党的属性及支持者的特色，倘若蓝营无法师夷绿营，激发出危机意识，恐怕未来发展实在不容乐观。至于政治献金的规范，台湾并不缺，台湾缺的不少法的规范，而是落实及执行的成效，从廉政专刊及“监院”政治献金会计报告书，希望能够从中省思，早日使台湾政党政治健全发展，廉能政治能够早日实现”。《中央网路报》今天登出“国家”政策研究基金会宪政法制组兼任特约研究员刘性仁的文章“政治献金相关规范之平议”，文章内容如下： 　　日前有媒体踢爆民进党台北市长参选人苏贞昌在“立委”任内，曾收中药商新台币10万元，但由于被认定是政治献金，故获判无罪，此风波再度引发政治献金议题的讨论。什么样的钱可以认定为政治献金？同样的案子，有“立委”因收钱而被判重刑，但有的却能全身而退；如果光从对价关系及利用职务的角度来看，有时难以认定，但无论如何，政治献金实是一个值得讨论的议题，更能从政治献金的来源管道中，看出政党的特色及属性以及党员对于该党的向心力及认同度。 　　事实上，台湾的政治献金并非没有法律加以规范，出炉不久的政治献金法，对此便做出明确的规定。首先，我们必须先问为何要有政治献金？因为要促进国民政治参与，确保政治活动公平及公正，故必须对于捐献物作出规范及管理。其次何谓政治献金？其意义系指指从事竞选活动或其他政治相关活动之个人或团体，无提供之动产或不动产、不相当对价之给付、债务之免除或其他经济利益。但党费、会费或义工之服务，不包括在内。这其中有几项重点，对象包括个人及团体，必须是无偿行为，用于政治相关活动，更重要的是必须是无对价关系。再者，何者为主管部门及监督单位？主管机关当然是“内政部”，而受理政治献金申报机关则为“监察院”。且“监察院”得委托“直辖市”、县（市）选举委员会办理拟参选人之政治献金申报与专户许可、变更及废止事项。

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