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两会专访：陈晓峰谈香港法治优势

http://www.CRNTT.com   2023-03-06 00:07:38

第十四届港区全国人大代表、亚非法协香港区域仲裁中心主任、自由党副主席陈晓峰（中评社 陆文煜摄）   　　国际调解院等国际机构落地香港的三大意义 　　中评社记者：去年，中方联合多国共同发起建立国际调解院，并将国际调解院筹备办公室设立在香港。作为亚非法协香港区域仲裁中心主任，在您来看，仲裁和调解有何分别？国际调解院对解决国际争端有何重要作用？香港在提供法律服务方面可以发挥哪些独特优势？ 　　陈晓峰：在香港设立国际调解院意义重大，我先简单介绍亚非法协的背景。中国于1956年加入亚非法协，其也是是新中国最早加入的跨国组织之一。上世纪六七十年代，亚洲地区不少国家脱离殖民，自主立国，急需探索自己的发展道路，建立国际友谊。当参加联合国投票时，若没有国际级的律师，容易被人牵着鼻子走。亚非法协如今有四十七个成员国，中国、日本、新加坡等大部分亚洲国家都在其中。在中央政府和特区政府的大力支持下，亚非法协香港区域仲裁中心在2021年正式成立，是在亚非法协之前的五个区域仲裁中心基础上，设于香港的第六个中心作为亚非法协争议解决体系的协调机构，旨在促进仲裁机构和其他替代争议解决服务（包括网上争议解决服务）的发展和有效运作；促进各种替代争议解决服务规则在亚太地区的更广泛应用；为替代争议解决服务提供便利，包括临时仲裁及在中心和其他仲裁机构主持下进行的仲裁；以及协助执行仲裁裁决。 　　通常解决争议有这几种办法。第一种是“森林法则”，靠拳头；第二种是猜拳，靠运气，不够公平；还有一种是法院途径，正式严肃，但也花钱费时。退一步就是仲裁，在政府支持下，疫情期间可以通过线上途径，各方仅收取200元港币即可。而调解则是一种比仲裁更为灵活的争议解决方式。 　　之前我们提到的《纽约公约》是一份仲裁条约，不涉及调解。2020年，多国签署《新加坡调解公约》，意味着国际调解协议可跨国执行，国际商事调解制度成为诉讼、商事仲裁之外具有独立救济功能的国际商事争议解决方式。但在应用中，当时缺乏机构来帮助企业处理调解，由此找到我们亚非法协。亚非法协属于国际级的仲裁中心，更为综合和中立，相比私人和非政府机构，国际级机构等同于领事馆地位，能得到各国政府更多支持，发挥更大的力量。国际调解院预计是一个常设多边政府间国际组织，为解决国际争端提供友好、灵活、经济、高效的调解服务，为和谐及和平的国际关系作出贡献。 　　亚非法协区域解决中心、国际调解院等国际机构落地香港，有三大意义。第一，巩固了香港的世界地位。世界公认香港是一个信得过的、最中立的、最多专业律师、专业证人的国家，不少跨国公司、国际机构总部倾总部设立于此，带来大批人才。第二，有机会引入和培养更多优秀的专业法律人才。国家要走出去，必须要有现代化的、瞭解国际规则的专业法律团队，保障企业和人民的安全，也需要我们的人才更多参与国际间组织。第三，推广应用法律科技服务，省时省力，令法治正义有效地彰显。

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