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中评论坛:拜登对华政策与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2021-02-28 00:03:01  


黄介正
 
  黄介正:美国走下坡路 精英阶层集体焦虑

  谢谢亚中兄的邀请,今天能够跟一群高手会谈,也是新年一大喜事。我平常花很多时间写专栏,针对指定的题目也思考了很多,有的时候会发觉自己词穷,没有什么新的观点。所以我综合了最近的一些感受,跟大家做一个报告。

  某种程度上讲,我觉得美国现在所面临的真正问题,两党都面对的问题,就是他们眼巴巴地看着Pax Americana(美式和平)在消退,在退潮,美国治下的世界秩序,慢慢地不再成为主导世界的力量。所以我借用习近平主席的话,第一次大战结束以后,美国成为主要的霸权国,101年以来,美国碰到百年未有之变局,因为他一直是一个上扬的势力,1991年冷战结束到达巅峰,可是从2000年开始,美国越来越力不从心。90年代全球化跟网络出来后,世界是平的,美国发觉从Bretton Woods system(布雷顿森林体系)时期到联合国成立之后,到新世纪它的主导力相对来讲是在下降。

  特朗普跟拜登都是七十几岁,差不多是同一代的人,不管是人生生涯还是政治生涯,他们都看到美国的领先地位开始衰退,所以两个人内心的呼喊其实是一模一样的,就是Make America Great Again,让美国再次伟大。可是让美国再次伟大,没有方法,手段不够,不像以前力道那么强,1991年波斯湾战争那种摧枯拉朽的力量已经不存在,全球化又使得美国在入群跟退群这两个极端间思考,唯一共同点就是美国精英阶层的集体焦虑。这些精英阶层散布在两个不同的党,或者是散布在左跟右,所以如何让美国不要快速衰退,就有左右两种不同的approach(方法)。

  简单地说,面对追赶的中国大陆,特朗普的手法是让第二名跑慢,拜登提出的手段是让美国跑快。不管是让中国跑慢,还是让美国跑快,都是拉大差距,希望中国大陆追赶的速度能够减缓;当中国速度不能减缓之后,就希望自己加快。比如说特朗普利用关税、贸易、科技种种手段,都是希望打乱习近平的步调,让中国原来设计的步调被打乱或者是延缓,《中国制造2025》被成功打掉。但是这个approach并没有受到世界其他主要强权的赞同,所以就变成特朗普说我自己单独来做,用片面的手段来解决这些问题。那么从拜登的幕僚,Blinken(布林肯)、Sullivan(沙利文)这些人,选前在Foreign Affairs(《外交》杂志)上面写的,或者是过去参加研讨会说的,大致的讯息差不多,就是说我们自己要做好,如果我们很好的话,怎么会怕人家追上?所以跟特朗普相比,拜登整个世界观的不同就在于,他采取了另外一个approach。

  美国的集体焦虑还反映在一个认知,就是《中国标准2035》的恐怖程度远超过《中国制造2025》。中国制造只是一个产业链的竞争,可是中国标准是霸权规则的竞争。美国这次选举的影响因素有很多,绝大部分是内部议题、国内因素,而不是世界观的竞争,因为这个集体焦虑是两党分享的。所以我们不能看这次选举结果,认为美国3亿多人民选择了某种世界观。从这个角度来讲,我echo(附和)刚刚赵老师提到的,就是美国放弃演变中国而转向拉开差距。1971年季辛吉坐飞机偷偷去北京,开始美中关系正常化,这个 approach我相信两党都已经放弃了,最起码在习时期放弃了,因为他们改变不了中国,所以美国的approach变成拉大美中的差距。从这个角度来思考,拜登上来以后,他应该是在战略上趋向和缓,但是不放弃战术上的主动。 


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