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中评深度：王栋谈拜登政府对华政策

http://www.CRNTT.com   2021-08-20 00:02:46

这些现象客观上对中国构成挑战，但我并不认为会出现美国及其盟友一起围堵遏制中国的局面。首先是因为，拜登政府已经意识到同中国的“新冷战”是搞不成的、且对美国也是不利的。因此拜登政府从一开始就非常明确，认为中美要战略竞争，但不应全面对抗和冲突，不愿陷入中美“新冷战”。其次是因为，不会有太多的美国盟友愿意在中美之间选边站，他们也更加不愿意追随美国一起遏制中国。这一点，美国政府也十分清楚。第三是因为，中国确实已经发展强大起来了，现在我们是世界第二大经济体，综合国力前所未有强大，我们的独立自主和平外交政策以及推动构建新型国际关系和人类命运共同体的主张赢得了国际社会的广泛赞同和支持。得道多助，没有任何力量能够做到围堵遏制中国。这也是最重要的原因。美西方对于中国的日益强大也心知肚明，但他们会不断采用意识形态话术，以图帮美国占据“道德上的优势”、引导国际舆论朝向更加有利于美西方的方向，从而对中国施加更大战略压力。但我认为，美国和盟友一起围堵遏制中国的局面是不会出现的，即使当前美国少数极端的反华派鹰派处心积虑想要搞所谓的“新遏制政策”，也注定是不会成功的。 　　中评社：刚刚您也提到了美国在东亚的盟友——日本和韩国。我们知道，之前日本、韩国的领导人跟拜登会面的时候都发布了联合声明，声明中都提到了台海和南海等中国内政议题，想请您谈一下我们应该如何看待美国、日本、韩国三者之间的关系，它们之间的这种联系或者合作会对中国造成什么影响？ 　　王栋：多年以来，美国一直想在东亚拉拢日韩，打造美日韩三边同盟关系，但都未能成功。其实美日韩并不存在正式的三边同盟关系，美国跟日本和韩国分别是双边同盟关系。美日韩三边同盟多年来一直搞不起来，就是因为日本和韩国在历史认识问题和领土争端问题上的矛盾非常大。朝鲜半岛从1910年到1945年被日本殖民了35年，这在韩国整个国民的记忆当中是非常深刻的，被视为整个民族的耻辱，而日本右翼却始终否认侵略历史，加上日韩之间存在围绕独岛（日本称竹岛）的领土争端，这更加深了日韩之间的隔阂。美国历任总统都想去调停日韩矛盾，但始终没有成功。 　　现在，美国想以中国为借口来拉拢日韩，强化美日韩关系。日美、韩美领导人会晤之后的《联合声明》当中提到了台海、南海，这当然需要引起我们的警惕。我们要看到美国背后的图谋，即要把台湾问题、南海问题国际化，拉拢盟友联合试压。对于这样的图谋，我们要坚决抵制。在此过程中，我们要去做日韩等美国盟友的工作，正告他们“台湾问题攸关中国的国家统一和领土完整，南海问题关系到中国的核心及重大利益，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易、不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”，敦促他们谨言慎行；同时，也要告诫他们切勿给“台独”势力发出错误信号。 　　此外，中日韩一直有着三边合作机制，我们要适时推动中日韩三边合作来对冲美日韩关系。当前，区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）去年11月已经谈成，涵盖中日韩在内的15国（东盟＋5），成为全世界规模最大的自由贸易协定。习近平总书记也在去年11月举行的亚太经合组织领导人会议上提出，中国将积极考虑加入CPTPP（全面与进行跨太平洋伙伴协定）。因此，中日韩可以以RCEP、CPTPP为抓手，进一步强化中日韩三边合作。明年是中韩建交30周年，我们应考虑如何抓住这个节点推进中韩关系稳定向前。在中日关系上，也要积极推动日本改弦更张，使其不要做出战略误判。我们需要对日本“又打又拉”，既要敲打，也要拉住，既要“敲山震虎”，也不要把它简单推向美国，软硬两手都要有、两手都要硬。总之，“豺狼当道，焉问狐狸”，在处理同美国的盟友如日韩澳等关系时，要放在中美战略博弈的大背景中考虑，要有大局观，在战略上更加坚定，在战术上更加灵活，在政策工具组合上也要更加丰富，做到张弛有度，更加有效对冲、分化、削弱、瓦解美国试图构筑的对华“统一战线”。

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