【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】

中评智库：中美博弈 台湾何去何从

http://www.CRNTT.com   2019-10-28 00:12:00

2019年6月29日，特朗普与习近平在G20大阪峰会见面，双方建立的共识是：美国暂不对中国制品加征新关税，允许华为向美国供应商采购无重大“国安”问题的产品；中国同意采购大量美国农产品和进口更多美国商品；双方恢复贸易谈判。但这个共识在落实中又发生新变化，未来能否达成协议，还在未定之天。 　　三、台美关系强化 　　特朗普上台后，加强美台实质关系，为外界所预期。因为特朗普在正式上任前，就与蔡英文通了一次电话。谈多久无关宏旨，重要在于，这是断交后的史无前例之举。仅管特朗普随后和习近平见了面，“交了朋友”，也缓和了中共先前对“川蔡通话”的疑虑，但台湾已成为特朗普手中的一张牌。 　　2018年3月16日，特朗普签署《台湾旅行法》，为台美各层级官员互访，打开了一道门。2018年8月11日，蔡英文展开“同庆之旅”，目的地是台湾的两个邦交国巴拉圭和贝里斯，但往返过境的美国洛杉矶和休士顿，才具重要意义。这是《台湾旅行法》生效后适用的首例，也突破过去台湾领导人在美过境时不得视察侨外单位、不得参访美国联邦政府机构的限制。 　　特朗普于2017年12月签署国会通过的《2018财政年度国防授权法》（FY2018NDAA），其中有条款论及重启台美军舰互泊，以及邀请台湾参加美军演等建议。〔13〕虽然特朗普事后表明，此条款不具法律约束，是否落实属于宪法赋予总统之权，但这意味特朗普政府将持续对台军售，甚至进一步加强台美军事交流的政策。更重要的是，特朗普于2018年12月31日，签署了国会提出的《2018年亚洲再保证倡议法案》（ARIA）。其中第209条涉及“对台湾承诺”的部分，表明美国支持台美之间密切的经济、政治与安全关系；反对改变现状的行为，并支持台海两岸都能接受的和平解决方案。此外，美国总统应定期对台军售，也应根据《台湾旅行法》鼓励美国高层官员访问台湾；法案重申美方基于《台湾关系法》、“六项保证”和美中“三公报”，将进一步落实美国政府的对台承诺。〔14〕 　　台美强化实质关系最凸出的是军事交流的部分。 　　2019年5月22日，美国海军驱逐舰“普瑞布尔号”（USS Preble）及补给舰“狄尔号”（Walter S. Diehl），自台湾地区西南海域由南向北航经台海。这是美舰今年第五度穿越西岸台海，平均每月一次，已出现常态化现象。这是特朗普政府以行动展现对蔡政府的支持，尤其时间是在台湾选前的敏感时刻。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】