【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】

中评智库：中美博弈 台湾何去何从

http://www.CRNTT.com   2019-10-28 00:12:00

因此，从利益的考量，我们发现特朗普虽在竞选期间发表了许多敌视中共的言论，以及因2016年12月“川蔡通话”而导致中共的疑虑，但他很快邀请习近平访美。双方多次会面后，还建立了层次更高、协商议题更广的沟通管道。即从战略及经济对话，扩展至包括外交安全、全面经济、执法及网络安全，以及社会和人文等四项领域。尤其针对敏感的军事安全部分，两国提出了建立“联合参谋本部对话机制”的构想，以避免危机升高。但这只是昙花一现，中国大陆的快速崛起，立即加深了美国对中共的战略疑惧。 　　第一，中共采取“具有中国特色的社会主义”发展模式，并未接受美国眼中的普世价值，也没有仿效美国引以为傲的政经发展模式，就走上了富国强兵的道路，成为世界舞台的要角。 　　第二，中共虽强调不做霸权，但其日益增长的综合实力，已挑战到特朗普的“美国优先”（America First）。美国最担心的是习近平的“一带一路”倡议，已强化了中共的地缘政治和地缘经济角色。 　　第三，中共强调多边主义，对外构建“新型国际关系”，倡导“人类命运共同体”，推进全球治理体系和国际秩序变革。这些主张和特朗普所强调的单边主义和双边谈判不同，被美国视为中共意图改造世界蓝图，将对美国主导的国际秩序形成挑战。 　　中美利益冲突主要表现在经济领域方面。针对双方长期存在贸易逆差及智慧财产权争议，特朗普决定对中共实施贸易制裁。先以“301条款”挑起中美贸易争端，再以“中兴通讯事件”为工具，把战场扩至科技领域。2018年4月3日，美国贸易代表署（USTR）根据调查结果，公布拟加征五百亿美元的中国大陆商品清单，并征求公众评论。〔9〕英国《金融时报》指出，这是1970年代尼克森开启美中关系正常化以来，美国对中国大陆所采取最具攻击性的贸易回应。〔10〕接着，白宫则于2018年5月15日宣布，对五百亿美元大陆进口商品征收25%的关税，锁定“中国制造2025”〔11〕。 　　为了缓和双方的贸易冲突，2018年12月1日，中美在阿根廷举办的G20峰会中，取得九十天休兵的协议；但接下来就是一场马拉松式的谈判过程，可说谈谈打打，边谈边打。特朗普于2019年5月15日签署“保护资讯科技与服务供应链”的行政命令，禁止企业使用被认为有“国安”风险公司制造的电信设备。美国商务部因此将华为（Huawei）及旗下七十家子公司，全数列为出口管制黑名单。尽管这个决定已在5月20日暂缓九十天实施，但一般认为，这是“中兴事件”的翻版，其背后所隐含的意义是，特朗普政府正以中美关系的压舱石，作为遏制中共崛起的起手式。《新华社》明白指出：“美方挥舞关税大棒贸易霸凌、漫天要价勒索中国的背后，包藏着压迫中国改变基本经济制度的企图。”〔12〕许多大陆学者也认为，美国掀起贸易战的最终目标，是“既要钱又要命”。在他们看来，多买一点美国农产品，让贸易平衡一些，这还好办，破财消灾嘛！但如果要求中共进行经济结构重整，那就可能伤筋动骨，兹事体大。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】