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中评论坛：台湾政局与两岸关系形势

http://www.CRNTT.com   2016-08-01 00:23:47

朱卫东   　　朱卫东：对蔡英文“520就职演说”的解读 　　在5月20日蔡英文发表的这篇被视为未来四年民进党施政风向标的重要演说中，人们发现，她在两岸关系方面释放出的讯息与大陆此前的正告相差甚远，一个没有“九二共识”的两岸现状是难以为继的。风暴正在生成、难以避免。正如一些舆论指出的，两岸两列火车正面临对撞的危险，唯一需要人们判断的是，这场对撞与风暴的冲击力有多大、会持续多长时间?通俗地讲，未来两岸关系动荡恶化的程度，完全取决于台湾新当局对待“九二共识”及其核心意涵的态度和做法。 　　两岸关系发展从来都不是一厢情愿的一岸关系，它能否健康可持续发展取决于多种因素的综合作用，特别是台湾执政当局的两岸政策。虽然蔡英文仍然拒绝正面回答大陆的要求，但从过往的经验和“就职演说”的内容看，两岸双方对攸关下一步两岸关系发展的重大问题，诸如，要不要坚守“九二共识”及其核心意涵“两岸一中”这一政治基础，两岸关系的性质是“一国”还是“两国”等等，存在着难以弥合的巨大分歧，从而为未来四年的两岸关系增添了重大变数，埋下了对抗动荡的火种。预计，随着蔡英文上台执政，马英九时期两岸“和平合作双赢”的关系，很可能要逐步被迫退回到陈水扁时期两岸“对立冲突零和”的老路上。 　　演说有微调但差距较大　模糊中藏倒退空间 　　此次“5.20演说”不仅揭示出未来四年蔡英文当局的总体施政方向和重点，也展示出新当局对待两岸关系性质定位、诚意与善意的基本态度。在两岸关系方面，蔡英文坚守“两国论”立场的底牌没有任何改变。她将两岸关系置于区域和平稳定架构之下，事实上是将对外关系摆在两岸关系之上。演讲提到13次“这个国家”，41次“台湾”，只有5次提到“中华民国”，真实地反映了蔡对“国家认同”的看法。虽然她首度表示要依据“宪法”、“两岸人民关系条例”及其他相关法律处理两岸事务，与过去相比，被迫向正确的方向迈出了一小步，但细究起来，这不过是台湾单方面重申既有的法理立场，并不足以成为构筑两岸政治互信和两岸关系发展的共同基础，且以“其他相关法律”为未来留下了任意发挥的空间；虽然蔡英文表示要“尊重”1992年两岸两会达成若干共同认知与谅解的历史事实，要在既有政治基础上持续推动两岸关系和平稳定发展，但她特别强调其“既有政治基础”包含了四个关键元素，尤其是所谓“台湾民主原则和普遍民意”，为今后自说自话、拒不调整政策埋下了伏笔。显然，新当局并不想对两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题作出正面回答，蔡英文仍然试图以技巧来回避原则问题，继续以模糊的方式敷衍“忽悠”大陆。因此，国台办在第一时间回应，“这是一份没有完成的答卷”。

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