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中评论坛：台湾政局与两岸关系形势

http://www.CRNTT.com   2016-08-01 00:23:47

李保明   　　李保明：没有“九二共识”台湾经济将受到严重冲击 　　我今天谈的主题是台湾政局变化对两岸经济合作的影响及后果。我谈三个观点，第一，如何看待过去八年马英九执政时期的经济成就和两岸经济合作在其中发挥的作用；第二，两岸经济合作的未来走势；第三，我简单评价一下台湾新的南向政策。 　　第一，一般认为马英九执政期间台湾经济情况不太好，八年间台湾经济只增长了2.8%，而陈水扁执政期间是4.8%。但我认为不能简单地这样比较，因为马英九执政期间经历了世界金融海啸的影响。与亚洲四小龙相比较，台湾的经济表现也低于韩国与新加坡。但我认为这样比较也不合适，因为韩国、新加坡的经济发展受到与大陆经济发展的影响。而马英九想积极推进两岸之间的经济合作，却受到民进党的阻挠，如ECFA（全称《海峡两岸经济合作框架协定》）谈判的问题。所以我认为过去八年马英九的经济成绩客观讲是不错的，现在也有媒体回顾这个事情。 　　第二，从过去八年两岸的贸易来看。台湾是一个外贸型经济体，在过去八年全球贸易萎缩的状态下，台湾仍有微弱的增长。台湾的贸易额从2007年的约为4600亿美元增长到了2015年的约5000亿美元，增加了约400亿美元的对外贸易。但两岸之间的贸易额增加了600亿，所以两岸贸易对台湾经济增长的支持是非常明显的。另外过去八年来，台湾对大陆的贸易顺差是7300亿美元，对台湾的经济贡献约为20%左右。所以过去八年台湾所谓的“小确幸”是由两岸经济合作来维持的，如果没有两岸经济合作就没有“小确幸”的生活。 　　台湾制造业中有三项产业非常重要，一个是化学材料，二是电子零部件，三是电脑和光学制品，这三项占据台湾制造业的一半。过去两岸在这些产业上相互协调，避免了竞争。如果没有协调机制，两岸的竞争将无法避免，将对台湾经济影响巨大。但大陆有完整的工业体系，影响相对较小。所以我认为未来两岸产业的竞争将难以避免。 　　第三，关于台湾南向政策的前景。我认为这在短期内不会给台湾经济有什么作用。第一，台湾和东盟国家之间没有协议。如果两岸关系不能协调发展，加入RCEP(区域全面经济伙伴关系)还是很困难的；第二,目前台湾财政比较困难，没有很多钱能够用在执行这个政策上。因此这个南向政策没有太大的执行空间。但可能会有一个假象，就是随着大陆劳动力成本上升，许多台商把产业转移到了东南亚地区。随着大陆经济发展、产业转型，大陆也不再需要这些产业。这样的转移有可能被误认为是南向政策的成功。但总来的说，台湾南向政策在短期内不会有太大发展，对台湾经济不会有太大帮助。

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