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读懂中国经济数据

http://www.CRNTT.com   2014-07-30 09:22:34

四、关于居民收入的统计 　　居民收入是大家关心的问题，在这方面争议也比较多。现在的统计中就存在两套不同的居民收入数据，一个是国家统计局的城乡住户调查数据。最近国家统计局做了一项工作，把城乡两个调查合并成一个调查，样本进一步扩大了，这是一个很好的改进。如果我们看历年城乡住户调查数据，再根据住户调查数据推算居民收入，以2011年为例，推算的结果全国居民可支配收入19.6万亿元。国家统计局还有另外一个数据，是资金流量表数据，它提供的居民可支配收入是28.6万亿元，这两个指标差了9万亿，差别相当大。 　　这是什么原因？可以说，其中有一部分是统计口径的差别。我们在进行住户调查的时候，居民收入和支出都是按照现金收入、现金支出进行调查。而在资金流量表数据里，它的核算是你虽然住自己的房子，既没有房租收入也没有房租支出，但这和你租住别人的房子统计不一样，因此在统计上把这块要加进去。根据统计理论，要把它计算作你的虚拟租金收入，这个收入是你付给你自己的。现在虚拟租金收入计算是偏低的，这个计算虽然会导致两个数据之间有一定程度的差别，但不会那么大。 　　至于为什么会有这么大的统计差别，主要的原因还是调查遗漏。比如说，住户调查对居民收入有重大的遗漏，原因有两个。一个原因是住户调查在形成样本的时候，是通过随机抽样。比如抽到某个区、某个街道的某个门牌号码的那一户，你要求他参加调查，作为国家统计局固定的观测样本。这户人家愿意做或者不愿意做？通常很多高收入居民不愿意做。你就得再另外找一户，如果碰到拒访还要另外再换样本，最后换到有人愿意做了，他的收入水平和前面的拒访者收入水平一样吗？很可能不一样。这种情况也比较多。 　　中等收入和低收入居民拒访率比较低，因为他的收入很简单，主要就是工资收入。而高收入居民收入来源很多，其中可能有他自己认为比较敏感的收入。即便来源都合法，也不一定愿意讲。这种情况就会造成样本中间遗漏相当一部分高收入居民。第二个原因是有些居民同意调查，但填表的时候一年50万的收入只报了10万、20万，这种情况也是存在的，而且发生率相当高。出现这种情况通常没有办法再去核查，你只有相信他报的数据。造成的结果就是，取得的高收入居民数据，明显低于真实的情况。 　　这里涉及到一个重要的问题就是灰色收入问题。灰色收入问题也是我过去几年的研究课题。我发现我们的统计数据在居民收入方面反映的情况不够真实，没有反映出实际的居民收入，特别是高收入群体。所以几年来我们在全国各省市区的60多个大中小城市，做了三次城镇居民的抽样调查。我们采用不同的调查方法，尽可能做到数据比较真实可靠，在这个基础上再来进行模型推算，推算我们国家实际的居民收入到底有多少。 　　刚才说到2011年有两个数字，一个是城乡住户调查数据，全国居民收入19.6万亿元，一个是资金流量表数据，全国28.6万亿元。我们在调查的基础上经过数据分析和模型推算，得到的结果是34.7万亿，比住户调查数据高了15.1万亿，比资金流量表数据高6.2万亿。这几次调查都有报告，在报告里我把高于资金流量表数据的6.2万亿称为灰色收入。因为资金流量表数据来自经济普查，覆盖是全面的。如果有一部分收入没有被资金流量表数据包括，它的来源就是不清楚的，不知道它到底从哪里来，也不知道到底是不是合法收入，我们把这种情况称为灰色收入。它的来源和是否合法不能界定。我们的分析结果说明，这部分灰色收入，加上住户调查数据的统计遗漏和误差，主要都集中在高收入居民。 　　这张图是2005年所做的推算结果。城镇居民按照国家统计局的分类，分做最低收入、较低收入、中下收入、中等收入、中上收入、较高收入和最高收入，共7组。中间三组每组占20%，两头的四组各占10%。按这样的分类方式对居民收入做重新推算，可以发现差别最大的是右边的最高收入组，人均收入推算结果大约是统计结果的三倍以上，而其它的组相差不太大。 　　下面2008年的结果基本上一样，最高收入这一组相差了三倍左右。2011年的结果还是基本上一样，最高收入这一组推算结果是人均年收入18.8万元，而统计数据只有5.8万元。 　　如果我们城镇居民中10%的最高收入居民，人均年收入只有5.8万元，会不会有那么多人买房子？会不会有那么多人买汽车？会不会有那么多人出国旅游？会不会有那么多人在国外市场上大量购买奢侈品？如果按照现在最高收入居民可支配收入的统计，这些情况恐怕都不会发生，房价也不会不断上涨，因为没有人买得起这么贵的房子。事实上说明，高收入居民的真实收入远远高于统计数据。 　　图里表现的是推算结果和统计数据的差别，低收入居民得到的推算结果和统计结果是比较接近的。按照统计调查，2011年城镇10%最高收入居民和10%最低收入居民，家庭人均收入之比是8.6倍，不到9倍，而按照推算结果来计算，两者相差20.9倍。实际收入差距要远大于统计数据所显示的收入差距。 　　这么大的收入差距问题出在哪？首要的问题就是腐败和收入分配不公，这是最大的问题。我们现在正在大力度反腐，也取得了初步的成效，我们希望这种情况能够继续下去。但要根本解决腐败和收入分配不公的问题，不是单纯靠行政手段反腐就能解决的，更重要的问题是要解决制度上的问题。比如政府的管理体制，如何做到更加公开透明；财政体制如何做到更加规范化，更加管理有序，更加公开透明，能够受到全社会老百姓的监督，让老百姓有发言权、监督权。我认为这是财政体制改革的一大任务。只有解决这些制度方面的问题，才能从根本上杜绝腐败、收入分配不公等等问题。

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