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2013年中国物价形势分析 | |
http://www.CRNTT.com 2013-05-14 08:25:24 |
——输入性通胀风险较大 国际金融危机以来,美、欧、日等发达国家陆续推出了宽松的货币政策,美元、欧元、日元发行量持续扩大,世界货币存量持续较快扩大。目前美国经济出现温和向好趋势,实体经济开始恢复,对矿产资源等初级产品的需求有可能增加。这些真实需求变化与货币存量巨大的现状结合,可能推动大宗商品现货、期货价格出现较快上涨,进而提高中国进口商品价格。此外美元等货币数量加快扩大与人民币数量平稳增长相对应,可能加大热钱对人民币的投资偏好,从结售汇渠道扩大人民币投放,加大国内潜在通胀压力。 综合以上分析,在经济由高增长期转入中速增长期的过程中,通货膨胀和物价上涨的风险不容低估。 政策建议 文章提出,加快推进房地产相关税收改革,逐步完善征收细则,坚决抑制投机投资性购房。加快推进财税体制改革,转变政府职能,从制度建设上抑制地方政府的投资冲动。 1.按照稳健原则把握好货币政策力度。兼顾稳增长与稳物价双重目标,调节好货币供给量的增长速度。根据商业银行资金风险约束现状,特别要防控好信托等表外业务过快扩张带来的金融风险和通胀压力。 2.按照今年中央1号文件要求,落实好稳定农业生产的各项政策措施,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给稳定增长。稳定发展农业生产,强化农业物质技术装备,提高农产品流通效率,统筹规划农产品市场流通网络布局,加快推进以城市标准化菜市场、生鲜超市、城乡集贸市场为主体的农产品零售市场建设。 3.坚持房地产市场调控不放松。各级政府要严格执行商品住房限购措施,坚决抑制投机投资性购房。要加快房产税试点步伐,扩大试点范围,尽快发挥制度因素对投机、投资性购房活动的约束作用;加快研究房地产交易环节的税收改革,对卖房利润开征所得税,并逐步完善征收细则,准确指向投机、投资性买房需求。积极增加普通商品住房及用地供应,加快保障房建设,完善保障房的相关制度。 4.加快推进财税体制改革,中央财政应加大对社会公共事业、基本社会保障的统筹安排力度。根据科学发展和政府职能转变的要求,加快改进地方政府政绩考核指标体系,突出社会公共事业、社会管理、基础设施建设、环境治理等方面的相关指标。从制度建设上抑制地方政府的投资冲动。 5.抓紧完善、加强食品、药品等重大生活必需品的安全和价格监管。坚决打击各类不合理的涨价行为,将食品、药品价格变化与生产成本变化建立内在联系,从加强管理上稳定这些产品涨价的幅度。 |
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