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中评月刊：中美人工智能挑战与路径

http://www.CRNTT.com   2024-12-08 00:07:48

此外，虽然中美之间的民间人工智能合作对话可以在一定程度上突破官方对话障碍，但也存在一些局限性。正如主导中美人工智能二轨对话的清华大学战略与安全研究中心副主任肖茜所言，对话也面临三方面的难题：因中美关系恶化，双方很难找到具有可操作性的合作方案；人工智能军事化应用案例相对较少，双方难就其实际效果和预防措施进行深入讨论；双方对人工智能相关术语有理解障碍，降低了沟通效率。⑰ 　　（三）法理分歧和数据安全 　　当前，中美两国在人工智能领域的法律架构上存在差异，尤其是在专利所有权归属、著作权界定及侵权责任主体认定等核心法理问题上，双方立场存在差异，短期内较难达成共识。这种法理分歧不仅增加两国专家进行跨国合作的复杂性，还加剧双方在意识形态层面的对抗。部分美国政客更是假借人工智能监控技术之名，对中国的人权与数据隐私保护横加指责，进一步恶化中美人工智能合作氛围，阻碍双方在人工智能治理领域进行交流合作。 　　面对ChatGPT等生成式人工智能应用的爆发式增长，美国立法与监管体系的滞后逐渐显现，从而为数据滥用与算法歧视提供温床。有分析指出，由于国会立法程序复杂及其对传统议题过度关注，美国难以有效应对新兴技术带来的快速变革，导致潜在的安全与隐私风险加剧。⑱面对这些安全风险，美国不是加快立法和监管体系建设，而是臆想中国会利用人工智能威胁美国数据安全。为此，美国盯上了TikTok，断定其数据隐私保护机制不足以抵御潜在风险，尤其担心中国可能访问用户数据，进而引发美国国内关于TikTok剥离、出售或全面禁用的激烈讨论。而美国对数据安全和隐私保护的担忧已成为横亘在中美人工智能交流合作面前的主要障碍。 　　四、中美人工智能治理合作的路径 　　（一）建立中美人工智能1.5轨对话机制、增强对话确定性和可持续性 　　虽然中美之间已经建立人工智能政府间对话机制，但受制于中美关系变化的冲击，该机制仍面临不确定性。因此，双方首先要坚定长期举办政府间对话的信心和决心。正如今年8月王毅与沙利文会晤时所指出，双方同意继续落实两国元首旧金山会晤重要共识，保持高层交往和各层级沟通。随着美国大选的日益临近，白宫易主势在必行，中美之间也会出现新的“旧金山会晤”，届时很有必要继续将人工智能纳入两国高层交往和各层次沟通之中。这是确保中美人工智能对话能否持续的关键所在。

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