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中评首尔论坛：半岛与东北亚安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35

台湾海峡与韩朝分裂关系中突出的最严重的共同点就是东亚地区存在的亚洲悖论现象在这种国家分裂关系当中更难以克服，即，虽然在经济社会方面交流合作不断增加，但政治军事矛盾的持续不断时而出现双边关系陷于政治安全困境甚至停滞。即，在台湾海峡两岸问题上的“台湾独立问题”、韩朝之间的“核问题”等政治军事焦点问题，就是这种亚洲悖论性格的政治安全议题。而且，在中国与台湾之间、韩朝之间必然存在政治理念体制的差异问题也时常引起矛盾，由此造成相互政治信任不足，最终导致体制政权的安保矛盾加深，以及分裂双边关系的困境。韩朝关系和协商谈判进程不能顺利发展也是与这样的“亚洲悖论”现象有非常密切的关系，也是冷战遗留的悖论。  　　美朝关系与强调“民族”、“统一”的韩朝关系根本不同，是两个主权国家之间的关系。正如中国与韩国的关系，如果在“朝核问题”上找到妥协点，那么朝鲜与美国关系，与韩朝关系不同，会与韩中关系一样取得飞速发展。  　　特朗普美国政府如果把与朝鲜关系放到对中国或对俄罗斯的战略关系上来考虑，既然特朗普已经决定与金正恩进行会谈，原来被外界认为非常不正常的朝鲜金正恩通过中朝首脑会谈、韩朝首脑会谈，已经向外界证明“他是一个可以沟通的、有外交能力的领导人”，同时也显示出朝鲜是一个“正常国家”，所以特朗普要改善对朝关系，反而是一个非常自然的过程。特别是，在对中国关系上，美国甚至都打出了“台湾牌”，在这种情况下，“朝鲜牌”对美国来说是一张非常有魅力的战略牌。  　　朝鲜也认识到，如果不能改善与美国关系，那么别说要发展经济、实施对外开放，就是保障体制安全都是不可能的事情。所以只能更加积极地追求改善与美国关系。朝鲜核开发以及ICBM，除了能强化军事安全保障之外，还是可以诱导美国来谈判桌的非常成功的一个筹码，将此设为与美国改善关系的对话的议题。经过韩朝板门店首脑会谈再到以后的美朝首脑会谈，使朝鲜更加接近这一目标，并且由于对美接触成功，甚至能引导朝中关系得以改善，金正恩以此确保了朝鲜让美国和中国都不可忽视的正常国家地位。  　　今后，通过韩国文在寅总统的中间斡旋使美朝关系得到改善，将实现从“被孤立，受制裁的朝鲜”到“不被孤立，开放性的朝鲜”，这将为韩国以主动外交来谋求解决韩半岛问题的重要课题，若能成功，不仅带给韩朝关系能得到改善到另一个台阶，也给予韩国在东北亚的国际地位更为提升的有利机会。韩国需要从更大的角度上来考虑在韩半岛上由韩朝两国与周边列强们的战略关系所构成的模式如何转换为发展国际关系的范式议题。 　　南北关系的改善取决于朝鲜的改革开放。 　　对于朝鲜的改革开放以及政权体制的安定等变化的展望：首先，金正恩的“我们方式的经济管理方法”所采取的各项措施实际上是以参考中国的经济体制改革开放为路径并沿用的。  　　其次，但是，朝鲜依旧没有使用“改革开放”一词，并未像中国那样，从政府的层面进行鼓吹改革开放意识的宣传教育，持续强调“自力更生”的主体思想。由此可见，朝鲜对于“体制保存”依然非常敏感或怕改革开放带来外来的冲击。在开城工业园区与中国特区的运营方式的差异上，便可见一斑。

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