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中评首尔论坛：半岛与东北亚安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35

姜元植   　　姜元植:确保半岛和平状态是“文金会”核心 　　在此，我要提下有争议性的话题，通常情况下，一般是经过实务会谈后再进行首脑会谈，类似一种系上最后纽扣的作用。或者是为解决一些相对复杂纠葛的问题而进行的，类似解开第一颗纽扣的作用。或者是例行性首脑会谈，定期例行举行。但是，“文金”首脑会谈到底属于哪一种呢？明显不是第一颗纽扣，如果是最后一颗纽扣的第一颗纽扣，其结果就是无视了之前的两次首脑会谈。虽然，在平壤要再次举行首脑会谈，但此次会谈很难定义为定期会谈的首次会谈或例行会谈的首次会谈。那么此次会谈属于最后一颗纽扣吗？分明不是。因此，这样的会谈有什么意义、要如何定义呢？为将要到来的美朝会谈举行的预备会谈？或者从这一层面来看，更容易接受。并且，此次首脑会谈，打出“和平，新的开始”的标语，古今中外，所谓开始，从来都是小而微的，之后会出现各种不同结果。开始不会宏伟巨大。  　　此次板门店宣言中列举了许多足以动摇分裂体制的协议条款。过去讨论过的构想与措施也都包含在内。并且其内容远超过去1、2次首脑会谈中签订的6.15、10.4宣言。但问题是，这些协议内容有多少现实性，有多少实现可能性？会上有声音认为协议内容是按实现可能性顺序罗列的，这有一定道理。但问题是，在没有实现无核化、没有解除制裁的情况下，是否能够执行以上的优先内容呢？我对此持有疑问。当然，可以先来解决人道主义问题，但如果无核化协商破裂，那么一切皆会成为泡影。我认为应该指出这一点。 　　 并且，此次板门店宣言包含了过去所有的构想和措施，对此，从反面来看，说明没有新的内容。即，不过是重复过去的协议和构想。高层会谈、三方/四方会谈等内容如同过去没有涉及过的全新内容一样拿来发表。当然，从好的方面来看，就是孔子也在编写论语时说过“述而不作”，可能是因为无法超越古人的智慧，所以才这样。或者说，由此可以看出，过去的协议虽然都以失败而告终，但现在是很有信心实现的。宣言中比较新颖的内容就是发布年内终战宣言，签订和平协定，在开城设置共同联络办公室，但在这里再强调一下，关键问题是，是否能够执行。  　　我并不认为和平协定是必需内容。从历史上来看，战争结束后一定要签订和平协定吗？答案是否定的。第二次世界大战结束后，日本1945年9月在密苏里航空母舰上发表投降宣言，这是一种终战宣言。1951年签订和平协定—三藩市条约，最终收尾。而德国却是在1945年5月以单方面投降宣言宣布战争结束。现在谁又能说德国社会不稳定，处于危险之中呢？从这点来看，和平协定是否必要，这点不重要，重要的是现实上实质性的和平状态。即如何能确保“和平状态”才是核心。

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