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郭震远:2012,中国外交卓有成效 | |
http://www.CRNTT.com 2013-01-03 00:11:46 |
由于中菲黄岩岛争端激化,特别是中日钓鱼岛争端激化,在中国国内和国际社会,都有一些人对中国的周边环境十分担忧,而美国对菲、日或明或暗地予以支持,更加重了这些人的忧虑。但是,经过并不算长时间的较量,无论中菲黄岩岛争端,还是中日钓鱼岛争端,都出现了明显有利于中国的形势变化。尽管这两个争端,尤其钓鱼岛争端的完全解决还需较长时间,但有利于中国的形势肯定将保持和进一步巩固。美国的态度也发生了微妙变化,虽然没有停止对菲、日的支持,但却开始企图扮演“调停者”,开始鼓吹“保持和平”。面对有利于中国的争端态势变化,美国态度的改变是可以预料的。显然,2012年的中国周边环境,虽然发生了直接涉及中国的严重事态,但中国较快控制了局势,周边环境仍然有利于中国。中国周边发生一些直接涉及中国的重大冲突很正常,在中国持续强大的过程中甚至可能更多地发生。关键在于,冲突发生后,中国可以按照自己的意图、以对自己最有利的方式,较快处置冲突,从而保持和平稳定的周边环境。2012年中国成功地处置中菲黄岩岛、中日钓鱼岛的主权归属争端,充分显示了中国维护周边环境和平稳定的决心、能力和智慧,也预示了未来中国周边环境的和平稳定必将得到更有效、更可靠的维护。 认清形势善用国力,坚定贯彻执行方针 进一步巩固和塑造和平稳定的国际环境 近两年来,由于国际环境发生的变化,对中国外交的质疑、批评有不断增强之势,在2012年尤为突出。质疑、批评主要涉及:对世界国际形势,特别是对中国国际环境的判断,即中国发展所必须的,和平稳定的国际环境是否发生重大改变,导致中国面临严峻局面;中国1978年以来坚持的和平外交政策,以及上一世纪九十年代以来贯彻执行的二十字方针,是否“过时”而需要做出重大改变。这两方面的质疑、批评,实际上密切相关。而且,后一方面是质疑、批评的核心。如前所述,2012年尽管发生了两个重大状况,但中国已经较快地控制了局势,促使中美关系和周边环境出现新的有利于中国的变化。显然,对中国外交的质疑、批评是没有根据的。 与21世纪第一个十年比较,2012年的国际形势和中国的国际环境,确实有较明显变化,前述发生的两个状况就是变化的集中表现。但是,这种变化不是在2012年突然发生的,而是2010年以来日益明显的。引起变化的直接原因是2007年开始,并在2008年、2009年达到最严重程度,并且至今未能真正摆脱的国际金融危机及其影响。变化的主要内涵是,美国和欧洲的经济陷于严重、长期的困难,而中国虽然也面临困难,但却逆势而上,在2010年GDP总量超过日本,成为世界第二大经济体,并在2011年、2012年巩固了这一地位。经济力量对比的消长变化,已经并将继续产生重大的政治、安全效应。2010年以来,奥巴马政府的亚太战略调整,以及日、菲、越与中国的东海、南海岛屿主权归属争端,并且都在2012年达到严重程度,显然与中国成为世界第二大经济体,并且将这一地位日益巩固,有着直接关系。国际形势和中国国际环境的变化,甚至重大变化是经常发生的,重要的是这些变化是否对中国有利,尤为重要的是中国能否驾驭这些变化,即能否减少对自己的不利影响,并扩大对自己的有利影响,实现转危为机。2012年的实际事态发展是,由于实力显着增强,中国在变化中居于明显的有利地位;更重要的还在于,中国较迅速地实现了转危为机。所以,尽管2012年出现了对中国不利的两个状况,但中国并没有面临严峻的国际环境。这只是在中国较前强大的同时,出现的暂时的不利状况,完全不同于上一世纪冷战结束后,以及世纪之交中国曾经面临过的严峻形势。 |
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