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郭震远:2012,中国外交卓有成效 | |
http://www.CRNTT.com 2013-01-03 00:11:46 |
日本、菲律宾在2012年蓄意激化与中国的岛屿主权归属争端,有比较复杂的原因,彼此不尽相同。日本的野田政府激化与中国争端的最主要原因应该是,逢迎日本社会日益严重的右倾思潮,讨好十分活跃的右翼势力,以谋求自身的政治利益;菲律宾的阿基诺三世政府激化与中国争端的最主要原因应该是,以岛屿争端煽动民族主义情绪,转移民众对国内日益严重的经济社会困难的强烈不满,求得政权的巩固。但日、菲也有重要的共同原因。首先,日、菲都明显低估了中国坚决维护自己国家领土、主权完整的决心和能力,企图通过“购岛”、出动军舰驱赶中国渔船等手段,巩固它们对钓鱼岛、黄岩岛的所谓“实际控制”并强加于中国,进而攫取岛屿的主权;其次,日、菲都明显地企图乘奥巴马政府亚太战略调整、强化与日、菲等盟国军事同盟之机,在争端中得到美国的军事保护和支持。事态发展已表明,日、菲这两个判断都是错误的。以其作为激化争端的根据,从一开始就决定了,日、菲通过激化争端谋利的企图不可能成功。 对于与声索国的岛屿主权归属争端,中国一贯坚持通过和平谈判解决,并且早在上世纪八十年代后期,就提出了“主权归我、搁置争议、共同开发”的处理方针。但是,中国维护国家领土主权的决心坚定不移,必要时不惜动用武力。1974年的西沙之战,1988年的南沙3.14海战,以及1995年的收复美济礁都是最好的实例。2012年,面对日、菲蓄意激化争端的局面,中国在一再宣示维护国家领土主权坚定决心的同时,采取了有力的综合措施,进行了有效维权。首先是直接强化主权宣示与保障的重要措施,包括:大力加强海监、渔政等部门在钓鱼岛、黄岩岛及它们附近海域的执法力度,实现了中国海监船、渔政船在上述海域执法巡航的常态化;组建地级市三沙市,以及划定钓鱼岛领海基线,并向联合国递交,等等。同时,充分发挥经济、外交手段的重大作用,对菲律宾,尤其是对日本,采取了大力度的经济反制措施,大为加重了其日益严重的经济困境。此外,中国还主要通过军事演习的方式,展现了必要时不惜动用军事手段,捍卫领土主权完整的决心和能力。中国采取的综合措施,很快就取得了明显的重大成效,既有效地维护了中国对黄岩岛、钓鱼岛的主权主张,也为今后处理东海、南海岛礁主权归属争端,提供了符合中国意图和利益的成功经验。在中国国力大幅度增强的基础上,中国完全可以基本不动用军事力量,或仅以之作为后盾,而主要依靠采取综合措施,就可以有效维护中国的领土主权完整,并进而为通过和平协商最终解决争端,创造了条件和经验。 |
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