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中评论坛：日本右倾化何去何从？

http://www.CRNTT.com   2013-10-22 00:09:30

王屏：在自民党内，有主流派和非主流派之分。吉田茂那一派为主流保守派，而主张修宪的是非主流保守派，如鸠山一郎、岸信介等。一直到80年代都是主流保守派“当家”。 　　韩大元：第二个问题，谈日本修宪程式问题。根据96条，要修改宪法，必须经各议院三分之二以上的赞成，由国会创议，向国民提出，并得其承认。此种承认，必须在特别公民投票中获得半数以上赞成。也就说，修宪有两个门槛，是国会内部的三分之二，二是经过国民投票。从程式上看，日本修宪程式是非常严格的，在国际上属于门槛最高的国家之一，其设计目的是维护宪法稳定性，特别是宪法中体现的和平价值。仅从程式上看，修宪有没有可能性，我认为有一定的可能性。刚才王老师讲了一下，这个就涉及到日本宪法第96条，这个修宪的门槛相对来说比较高的，第二个还得通过国民投票。国民投票法，已经制定出来了。那么过去为什么他们想修宪，一直没有修宪呢？因为这个门槛太高，你一个政党在参众两院都占三分之二以上，很难的。但是现在情况发生了变化，因为自民党，在众议院，480个议席里面，加上公明党它已经占到67.7%，超过了三分之二，它的议席，自民党是290个，公明党31；参议院选举刚刚结束，它也是三分之二，但是参议院，它现在差28个议席，因为它是占47%。自民党跟公明党加在一起是134个席位，在参政院的比例是55%，还需要28票，因为只有这样才能达到162，三分之二。 　　王屏：可能性有，争取的对象是维新会和大家党。 　　韩大元：这是第一次自民党在参众两院控制了三分之二。如果说28个席位很容易得到，那都达到了三分之二，所以历史上最难的门槛可以突破了。 　　它现在是分两个层次修宪，一个是先修改第96条，三分之二的门槛，那么对三分之二门槛的修改，现在国民中也是这样，一半是同意，一半不同意，25%同意，27%不同意，中间是40%的人无所谓，是这样的。另外我为什么强调有可能性呢？因为它这个修宪内容中，除第9条外，还包括国民关注的一些基本权利。如资讯保护权，隐私权，国家的环境保护权，犯罪与受害人的保护等，就是说把新的人权，也放在修宪内容里面。

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