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中评智库：弃九二共识 统一成单边

http://www.CRNTT.com   2022-09-04 00:15:34

值得注意的是，“九二共识”容许在“坚持一个中国原则”基础共识之上的模糊与空间，但坚决拒斥不承认两岸同属一个中国的各种所谓“创造性模糊”。事实上，无论是在台湾的官方还是民间，尤其是民进党执政时期，都不乏此类情况发生，各种所谓为了打破两岸僵局的方案意图都避开两岸同属一个中国这一事实，妄图为“分裂”“分离”主张与行径制造论据。如陈水扁在任期间宣称要“本诸九二年的精神，共同来建立两岸的良性互动”，所谓“九二年的精神”，是指“对话、交流及搁置争议”，蔡英文在2016年就职演说中表示尊重1992年两岸两会会谈达成若干共同认知与谅解的历史事实，没有明确承认“九二共识”和认同其核心意涵，在两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度，实质上也完全偏离了“九二共识”中清晰与模糊的关系框架。 　　四、“九二共识”的功能与空间 　　“九二共识”的本体是“两岸同属一个领土、主权完整的中国”的客观事实，一个中国原则是不容否认的法理和现实，而“九二共识”的主体是两岸均坚持一个中国原则的共识。前述梳理表明，“九二共识”客观概括了两岸同属一个中国的法理与事实，不因用语之争、同异之辩、清晰与模糊之分而改变内涵，坚持“九二共识”就意味着承认两岸同属一个中国的事实，不承认“九二共识”就等于意图改变两岸同属一个中国的现状。但当前民进党当局拒不承认“九二共识”、国民党在“九二共识”立场上退却，台湾民众对于“九二共识”有所疑虑，两岸关系和平发展因受到“台独”势力和外部干涉而波折起伏。历史表明，坚持“九二共识”，两岸关系就能稳步发展；现实证明，否认“九二共识”，两岸关系就会动荡不安；面向未来，承认“九二共识”，两岸关系才能克难前行。大陆方面在两岸关系上、对台工作中继续坚持一个中国原则和“九二共识”，展示了最大程度的包容性、开放性与善意。而台湾方面只有回到接受“九二共识”的立场上来，其“维持现状”才不会是无本之木，两岸关系乃至于区域和平才能维系稳定，而台湾无论是在内部增长、两岸协商还是外部发展上都能获得更大空间。对于台湾而言，“九二共识”意义深远，只有认同并坚持“九二共识”，两岸才有民主协商一国两制的空间，而如果放弃“九二共识”，台湾就失去了守护稳定、发展的门神，各种“外鬼野鬼”、“怪力乱神”乘虚而入，最后势必引发大乱，导致一国一制的统一。 　　1.“九二共识”的功能 　　“九二共识”首先是维持两岸关系和平发展、区域和平稳定现状的隐性架构。围绕两岸关系政治定位、台湾前途等问题，两岸乃至于中美之间存在诸多分歧，但这些难题和挑战基本可以围绕着“一个中国”架构被探讨、解决、缓解或搁置。从各方政策选项来看，中国大陆方面在两岸之间、国际社会坚持“一个中国原则”（内外有别），台湾方面尚未走向“法理台独”和完全废弃“一个中国”宪制性规定，美国则是坚持所谓“一个中国”政策，不可否认各方之间以及各方内部的政策与行动之间都存在着张力，但总体上各方在“一个中国”架构上有交集，这也让两岸之间、中美之间围绕台湾问题尚能维持微妙的稳定状态，各方所称的“维持现状”能够在最低限度上维系。虽然三方在“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”的一个中国原则上的共同交集较小，但是“九二共识”的创造性却能够最大限度地拓展和维持双方之间的交集空间。因为“九二共识”的实体是“坚持一个中国原则”，系统描述了大陆和台湾同属一个中国的现状，也与“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割”的一个中国原则“新三句”相合，也在很大程度上与美国“承认海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分”、“不支持‘两个中国’、‘一中一台’”等政策立场存在重迭之处，还涵盖了台湾方面现行关于“固有疆域”等宪制性规定的规范性。可以说，对于各方而言，坚持、认同或默认“九二共识”基本上与各自固有的立场并无根本性冲突。

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