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中评智库：从北溪2号看美俄的欧洲能源博弈

http://www.CRNTT.com   2022-12-31 00:06:27

欧盟应对俄乌军事冲突与能源制裁提出一系列新的应对策略，目标是在2030年摆脱对俄罗斯化石燃料依赖。主要措施是：增加与美国、加拿大等液化天然气贸易量；欧盟与埃及、以色列等天然气供应商签署协议，增加天然气供应；欧盟与挪威协商达成共识，增加天然气供应，加强清洁能源合作；与阿塞拜疆达成南部天然气合作走廊，重启与阿尔及利亚能源对话，加强与卡塔尔在内的海湾国家能源合作，并寻求与尼日利亚等撒哈拉以南非洲国家的能源合作；德国与油气资源丰富的土库曼斯坦协商，加强能源与运输的合作。 　　另外，一些欧洲国家寻求新的天然气管道建设及加强能源供应。 　　美欧对俄能源制裁也引起欧盟或欧洲内部新的矛盾与新的不平衡。首先，欧洲国家开始对美国大发战争财与能源财尤其是高价出售液化天然气不满的声音上升，多个国家还发生了抗议美国霸权的集会活动。其次，欧洲依赖俄罗斯廉价能源与中国低价工业品时代可能宣告结束，将进入高能源价格、工业企业竞争力下降、企业出走与经济衰退的时代。再次，欧盟经济强国德国受能源冲击更为严重，未来发展面临更大挑战。2021年，“北溪1号”向德国输气量约600亿立方米，俄乌军事冲突后，因德国对俄能源制裁与“北溪1号”涡轮机维修影响，俄对德输气量大幅减少，8月运气量约只有正常情况下的20%左右，直到2022年9月底“北溪1号”与“北溪2号”管道爆炸泄漏停止运输，德对俄天然气依赖显着下降，造成德国严重的能源供应危机，企业经营困难或出走。德国政府提出2000亿欧元的能源政策补贴计划，却引起其他欧盟成员的不满与反对。第四，油气储藏丰富的挪威成为欧洲的新赢家。挪威是全球第9大天然气供应者，也提供了欧盟20%的天然气，俄乌军事冲突及美欧加大对俄能源制裁后，挪威则加大了对欧盟天然气供应，已取代俄罗斯成为欧盟天然气的最大供应者，已占了欧盟天然气供应的25%。挪威政府估计2022年挪威油气收入将达1130亿美元，较2021年增长近5倍，预计2023年达到1310亿美元。第五，俄乌军事冲突及其引发的美欧能源制裁、能源危机与经济危机，将会对欧洲社会政治带来重大影响。 　　美国的霸权与霸道做法，藉此加大了对欧洲地缘政治控制，也加剧了欧洲的能源供应紧张与能源价格上涨，已严重影响到欧洲经济与民众生活，引发欧洲多国爆发了大规模的抗议浪潮，包括反对美国主导的北约给乌克兰提供武器与扩大战争、法国民众更抗议要求法国退出北约、捷克与奥地利等民众游行反对美国霸权甚至要求制裁美国等等。这场由俄乌军事冲突与蔓延引发的美欧对俄能源经济制裁、美俄能源战略博弈、欧洲能源危机与社会动荡，必将对未来欧洲、俄欧关系、美欧关系、欧亚关系甚至整个世界能源经济格局与世界地缘政治格局带来广泛深远的影响，需要持续关注与研究。 　　注释： 　　①商务部网站：2020年欧洲能源进口占比58%。2022-04-02 06:59. 　　②鲲鹏计，“俄罗斯断气对欧盟的影响有多大？”，《经济观察报》，2022年9月19日。 　　③谭主：“北溪背后的历史暗战”，玉渊谭天公众号，2022-10-04 07:03. 　　④《美制裁“北溪2号”，意在画下欧美同盟“底线”》，载《新京报》2019年12月25日，第4版。 　　⑤董一凡：《欧俄能源合作中的大国博弈》，载《国际问题研究》2020年第1期，第89-107页。 　　⑥Petr Korzun, “International Security Implications of the US-Russia Contention over the Nord Stream 2,” Modern Diplomacy, February 9, 2020. 　　⑦大道天下智库：“兰德文件揭露：美国为吸血欧洲蓄意制造俄乌战争”，2022-10-03 20:38. 　　⑧和讯网官方账号：转央视财经“美国对欧洲出口天然气大提价”，2022-10-11 18:11.

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