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中评智库:从英欧关系看拜登对外策略失误

http://www.CRNTT.com   2022-02-27 00:04:07  


 
  事实上,中欧合作的浪潮正一路向前,2021年11月26日,德国联邦铁路公司宣布,将成立新的子公司德铁泛亚货运,来实现中国与18个欧洲国家之间的直接货运连接。据2021年11月最新数据,2021年1至9月,“中欧双边贸易5993.4亿美元,增长30.4%,全年有望创历史新高”,可称明证。

  六、小结

  总而言之,拜登的对外政策似乎有不少结构性的问题。不过当然,说拜登在对外策略上有失误,其实根本就不是什么新鲜事,美国前国防部长伯特·盖茨(Robert Gates)早就说过,“拜登在过去四十年就外交事务和国家安全议题所发表的看法,几乎全都是错的”〔36〕。

  那么,从美国内部政治的角度看,是否会因为对华的敌视情绪而实现某种两党间共识呢?起码从主观意愿上看,拜登是有这样的盘算的,他明显打算通过对华强硬来争取部分共和党人的支持〔37〕。但问题在于,这样的效果真的好吗?杜克大学学者Rachel Myrick的研究指出,实际上,来自外部的压力与威胁并不会必然地增加极化状况下两党的趋于合作程度,而对于外部压力威胁的反应,实际主要折射出的是国内政治环境和政治生态(比如当前的政治极化现象)〔38〕。从历史角度而言,外部压力也并不见得会有效弥合内部歧见〔39〕。正是基于这一点,不见得会祇要拜登对华强硬,共和党就能有人出来拥戴他,反而更可能的现象是,共和党方面仍不买账,并宣传说拜登实际是对华屈膝投降,中国在拜登手上褪去了“对美国的尊重”〔40〕。

  其实,我们换一个角度说,在欧洲国家看来,真正最可怕的还不是拜登在政策上有所失误,而是拜登在美国内政治理上表现不力,造成民意支持度崩解,最终导致特朗普势力可能在2024卷土重来。而最近几个月美国内部的情况,正有朝这个方向发展的趋势。尤其是在11月初,作为指标性的弗吉尼亚州长选举,共和党候选人胜选,民主党候选人落败,该州州长职位12年来首度由民主党人手中易主,这对拜登可算是极大的警讯。接近2021年尾声的时候,已有Redfield & Wilton Strategies,Harvard CAPS-Harris Poll与McLaughlin & Associates等若干份对比民调开始显示,如将拜登与特朗普并列,他的胜算不如特朗普,且即使哈里斯代替拜登出战,也无补于事。此类消息,恐怕更足以让欧陆列国思之颇为胆战心惊。 


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