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科学调整区域经济结构与布局推进城镇化

http://www.CRNTT.com   2013-12-13 08:29:26

中评社北京12月13日讯／改革开放30 多年来，中国经济取得了跨越式发展，2010 年经济总量已跃居至世界第二位。但人均水平仍然偏低，地区差异大，经济发展方式与结构不合理，贫富差距较大等问题仍然突出。巨大的地区经济差异导致人力、资源、商品、资本、技术等向发达地区中心城市集中。大量的财富向发达地区聚集，高收入者涌向发达地区购房置业，大量低收入者到发达地区就业。资本聚集向中心城市的能够保值增值的固定资产，房地产价格被推高，从而间接推高发达地区的生产生活成本。教育医疗等资源被重新分配，成为紧俏供应。人口、资源、环境面临着接近饱和的挑战。 　　和讯网刊登中国人民大学经济学院高斯琴、张静文章表示，科学调整经济结构与布局，缩小贫富差异，积极稳妥推进城镇化是促进社会和谐发展的重要课题。 　　一、中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题 　　文章分析，（一）地区经济发展不平衡，大量人口流向发达地区。 　　根据第六次人口普查统计， 北京市常住人口10 年间增长600 万。从全国范围来看，流动人口的数量在过去10 年里大幅增加， 同第五次全国人口普查相比，增长81.03%。发达地区的高收入水平及就业岗位、优质的教育、医疗及文化资源吸引着大量人口从欠发达地区往发达地区迁移、流动。 　　（二）发达地区进入老龄化，人口红利开始退减，面临“未富先老”的状况。 　　由于大量流动人口涌入发达地区，当前总体来说不缺劳动力。但一些地区招工难的情况已经出现，尤其随着生产成本提高而带来的产业分流将直接导致工资与劳动者预期收入差距拉大的矛盾。 　　流动人口集中为发达地区提供了巨大的消费市场，形成了人口红利，社会消费品零售额得以高速增长，对发达地区的经济增长贡献率作用巨大。由于城市管理制度的制约以及产业转移升级，必将导致流动劳动力不长期、不稳定，劳动密集型人口随产业转移流动的现象会直接影响地区经济的长期稳定。 　　2010 年全国60 岁及以上老年人口占总人口比重达13.26%。中国面临“未富先老”的状况,发达地区长期以来享受的人口红利中外来人口做出很大贡献，但未来发达地区将面临劳动资源不足，社会保障负担加重的压力。

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