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新型城镇化之路怎么走

http://www.CRNTT.com   2013-11-10 09:07:36

改革开放30多年来中国城镇化进程取得了瞩目的成就 　　中评社北京11月10日讯／城镇化的课题之所以能够成为长期关注的一个话题，既有长期的原因也有短期的原因。长期来讲，一个国家的现代化过程基本上表现为工业化和城镇化的过程。工业化和城镇化基本上构成了一个国家现代化的两个轮子，两个轮子相辅相成、相互促进，才能保障现代化的顺利推进。短期来讲，现在中国发展到这个阶段，需要转变发展方式，需要扩大内需，而城镇化被认为是现阶段最大的内需所在。 　　老式城镇化势头并未明显减弱 　　上海证券报发表国务院发展研究中心副主任张军扩文章表示，改革开放30多年来，中国的城镇化进程取得了瞩目的成就，主要表现在四个方面：首先，城镇化的水平大幅度提高。和相关的发展中国家相比，中国城镇化提高的速度和水平都非常快；第二，城市建设特别是基础设施建设取得的成就在世界上也是非常突出的；第三，形成了若干成规模、联系紧密的城市群；第四，城乡一体化的水平也得到了一定的进步。 　　与此同时，中国的城镇化面临很多突出的问题，我总结为四个方面：第一是中国城市建设粗放发展的问题非常突出。建新城、建新区、房地产泡沫，以及现在很多地方不断出现的所谓“空城”、“鬼城”现象，导致有限资源浪费。第二是进城农民工，虽然他们算入了城市化人口，但并没有享受到该享受到的市民待遇，这是比较突出的问题。第三是一些城市由于所处的地理位置、空间布局、产业结构、人口规模以及环境污染等因素，资源环境问题比较突出，可持续发展堪忧，这在一些北部和西部地区尤为突出。第四是一些城市建设在历史文化价值上的挖掘不够、缺乏特色、缺乏竞争力的问题比较突出。 　　从实践来看，虽然我们一直在强调要更加注重城镇化的质量和效率，更加注重以人为核心的城镇化。但是，老式的城镇化势头和惯性并没有显示出明显的减弱迹象，不管提出要走新型城镇化道路，还是强调要优化城镇化的布局，还是强调城乡一体化发展，似乎都成为许多地方政府大兴土木、大干快上、搞房地产建设可以抢占的机遇。

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