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周瑞金：需要“第三次思想解放运动”

http://www.CRNTT.com   2010-11-10 09:02:04

周瑞金 　　中评社北京11月10日讯／周瑞金这个名字对大多数民众可能还有些陌生，但更多的人听说过“皇甫平”。上世纪90年代，当中国的改革开放事业正在“姓社姓资”争论旋涡中徘徊不前时，时任《解放日报》副总编辑的周瑞金主持撰写了署名“皇甫平”的系列评论，力挺改革开放，揭开了第二次解放思想的序幕。周瑞金也因此被称为“改革辩护士”。现今，改革进入深水区，在社会政策和体制层面推进乏力，中国改革亟待破局，作为“改革闯将”的周瑞金再次发声。以下是《中国经营报》日前对周瑞金的专访： 经济、社会、政治改革要“三步走” 　　《中国经营报》：今年的“两会”之后，推进改革的共识重新凝聚， 经济改革之后，政治制度改革成为焦点。你曾经提出，与经济发展分步进行一样，中国改革进程也有一个三步走的问题，2010年到2025年的重点是社会体制改革。 　　周瑞金：上世纪80年代初，邓小平提出了“三步走” 基本实现国家现代化的发展战略，这一战略目标清晰而明确，而我们的改革与发展“三步走”战略并没有对应的步骤。在今年的全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中鲜明地提出，要进一步推进全面改革。现在看来，中国的改革也需要一个“三步走”的路线图。 　　我认为，改革要分经济体制、社会体制、政治体制三步走(文化体制改革融合其中)。第一步是1978年启动改革开放到2004年，用大约25年左右时间，以经济体制改革为重点，着重建立社会主义市场经济体制，实现从高度集中的计划经济，向充满活力的社会主义市场经济体制的转变。2004年以党的十六届三中全会通过《关于进一步完善社会主义市场经济体制的决定》为标志，宣告我国社会主义市场经济体制已经基本确立，还需要一段时间来深化、完善。就在这次全会上中央提出科学发展观，强调以人为本，全面、协调、可持续的发展，表明改革开放进入以社会体制改革和社会建设为重点的阶段。 　　这个阶段，需要花大约15年到20年左右时间，如果从“十二五”规划算起，大约用三个五年规划，到2025年左右基本可以完成。“十二五”期间正是启动社会体制改革的关键阶段。转变经济发展方式，调整国民收入分配，建立社会保障体系，发展社会事业，切实解决民生问题，是“十二五”规划编制的重点内容。这也是社会体制改革和建设的主要要求。所以，推进社会体制改革，就是中国的一场“社会进步运动”，解决30年来改革开放特别是经济体制改革所积累起来的一系列社会问题。从这个角度说，社会体制改革起着承上启下的作用，既承接经济体制改革的深化、完善的任务，又为政治体制的改革创造更为良好的社会环境和条件。 　　当然，社会体制改革也包含着政治体制改革的内容，比如要推进政府行政管理体制改革，构建公民社会等。其实，第一步的经济体制改革中，也包含有政治体制和社会体制改革的内容；第二步社会体制改革中，也包含有政治体制改革的推进；第三步以政治体制改革为重点，也包含着经济体制和社会体制进一步的完善和发展。总之，改革要分“三步走”，经济、社会、政治三大体制改革是互动的，互相配合、相互促进的。

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