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20年后看东欧转轨

http://www.CRNTT.com   2010-04-21 08:38:11  


 
  福利政策。在国内就听他们东欧说,现在的街头抗议又回来了,90年代我在那里时,街头抗议很多,然后就没有了,现在为什么街头抗议又回来了。这次去波兰也解惑了,现在选举都打社会福利牌,农业补贴、地区民众补贴,大量从欧盟拿钱,左中右在经竞选中,都是打福利牌,基本上形成的状态,投资来自于欧盟,出口也是面向欧盟,预算立法方面都达到欧盟的标准,基本上形成了政治靠美国、经济学欧洲,安全依赖北约。

  他们目前生活水平比1990年提高了50%—70%,已经达到老欧洲平均水平的60%,过去是无自由而有保障的计划形势下的福利,比中国的福利意志要高。比如波兰,波兰没有搞集体化,但因为农业人口比重不是很大,农民本来就有独立农场,作为执政的统一工人党和教会都相尽职能,大家都在讨好农民。70年代初,农民就拿退休保险、医疗保险,但是这是国家能给你就给你,所以叫无自由有保障;现在不一样,现在是选举上来,老百姓要的,现在是自由也要,保障也要。社会主义状态下的福利,是以自由交换安全的“被动福利”,什么叫“被动福利”,人与生俱来有三种要求,一是自由、一是福利、一是安全,有些人愿意拿自己的自由来换安全,所以我把我的自由交给你,但你也要保护我。现在不一样了,现在追求福利最大化,他们要求跟老欧洲的标准一样,在老百姓看来医疗、免费教育、养老这是政府应尽的职责,公共服务必须经过老百姓同意。因为我们交了税,就应该给我们提供,所以哪个政策福利搞得好,支持率就高,但是有一个问题,这些国家财政都比较困难,波兰总统的座机,为什么1974年服役的,26年以后还在用?一个就是他们的财政主要用于公共事业,另一个是受到监督,不能随便用纳税人的钱,还有一点,这些国家普遍民富国穷,想纳更多的税,老百姓不同意,税收不能过高。波兰和中国不一样,我们现在几桩大事情,国家花钱像流水一样,但是这些国家,真的是拿不出很多钱,很多人到我们这里,就说“哎呀,中国真有钱”。各个政府都感到力不从心,因为在竞选条件下需要讨好民众,许诺加大福利补贴,这是竞选的一个法宝,所以在竞选前必定有游行示威。所以现在有人说,游行示威又回来了,但是和过去不同,现在的游行示威都是在竞选前,而且主要是福利诉求,不是政治诉求,因为政治上的平台已经建立,这种福利诉求给到手的东西是不能再吐出去的。比如匈牙利曾经取消了给出的福利,那么社民党的威望立刻就降低了。现在基民盟要选举,答应加大福利,因为减少福利是要得罪人的。这就是现在有很多街头运动,他们认为拿准了政府和政党,这个时候,游行提出来的要求是最容易得到满足的。

新欧洲国家的“民粹主义”

  民粹主义是从旧体制向市场经济转轨中,从“强人政治”向“常人政治”转轨中出现的,尤其是在过程当中,国家的控制能力减弱,转轨的方式不公正,是自上而下的,一部分人承担代价,一部分享受成果,从而导致贫富分化、腐败盛行、失业率上升、痛苦期延长,人们就会觉得不安全,精英主义出了问题,于是向后看,把外部世界妖魔化,逃避自由,呼唤铁腕,这个时候民粹主义就会出现。东欧国家根据转轨的好坏,可以看出民粹主义情绪的强弱,一般来说,民粹主义崛起会打乱左右翼的分野,排外,没有保守,也没有激进,推崇整体主义,导致年轻人尚武,反对普世价值。俄罗斯民粹主义比东欧国家强,一个典型的表现,普京动不动秀肌肉,开开飞机、骑骑马,俄语当中有新的词汇经常都是黑话,我们原来老认为黑话一般是上不了台面的,但是普京为了讨好一些年轻的选民,他老用,现在反而成了高雅的词汇,正式场合当中,经常会有人用,这是民粹主义在语言上的一种反映。民粹主义基本上是对现实不满,又苦于传统理想破灭后一种浮躁、盲目情绪的宣泄,一般有一些特征,对危机的强烈反应,倾向于向后看,敌视代议制民主;把他们所偏爱的群体理想化并以此作为辨识自身的依据;作为一种思想意识缺乏核心价值,又可称之为“空心化”;伊塞亚•伯林所说,民粹主义具有“灰姑娘”情结,它要在“众多的脚中寻找水晶鞋的真正主人——灰姑娘”,“易变性”是它的代名词。

  总体来说,这些国家的民粹主义思潮比俄罗斯和巴尔干国家要弱得多,但是仍然有,尤其我们去的时候,入盟以后,社会共识降低,民粹主义出现,甚至出现扩大的趋势。他们基本上都是以弱势群体代言人的面目出现,反对权贵,反对经营,就像保罗塔格特所说:“民粹主义是一张晴雨表,透过它,我们可以诊断代议制实行的好坏”,从这些国家民粹主义情绪中,我们就可以判断经济转轨的结果。

  这些国家因为比较规范一些,所以没有出现倒算的情绪,也少有“仇富仇官”排外向后看的社会浪潮,不满情绪通过公民社会,通过政党的选举法律程序释放,所以并不太明显,老人当中有怀念过去,主要是怀念自己的青春理想和社会福利,并不是对体制的怀念,但你并不能说民粹主义滋生的土壤就不存在。
 
  至于俄罗斯,俄罗斯现在有“斯大林热”,现在普京政府也有意识地把斯大林的东西取其精华,使人们觉得那个时候其实也蛮好的,而且那是一个强大的俄罗斯,莫斯科司机开车跟我们说,现在美国动不动就对我们指手划脚,如果是在苏联时期美国人敢吗?我就说,中国写了一本《中国不高兴》。他说,俄罗斯满大街都是不高兴(现场笑),本来是两个超级大国,现在落为二等国,动不动伸出热脸去贴人家的冷屁股,你说我们能高兴吗?没有同样名字的书,但是我们满大街不高兴。

  由于东欧国家的政治稳定是入盟的首要条件,完成入盟夙愿以后,这个压力就消失了,横向的比较尺度发生变化,而且和老欧洲比较心里有一个落差,还受到德国纳粹的比较,所以也有民粹主义的出现。

  2009年匈牙利就有2500名光头党上街,保加利亚“争取欧洲发展公民党”异军突起,在2009年7月大选中获得39.7%的选票和116个席位,成为第一大党,这个政党就带有明显的民粹主义色彩。其“公民党”象征性的人物、现任总理的是被称为“保加利亚的普京”的鲍里索夫,他曾是保共领导人日夫科夫的贴身警卫,后来给国王西内昂二世当过保镖,又是强力部门内务部的秘书长,而且也像普京一样是一个喜欢“秀”肌肉和摆弄武器的猛男,年轻人非常追捧他,要强化权威掌控、建立钢性政府、惩治腐败。巴尔干地区转轨跟东欧不太一样。

  我的时间已经到了,内容很多,我就不讲了,现在留给大家互动。谢谢。 


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