【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

新一轮全球经济调整对中国的机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2013-09-08 08:39:15

（四）全球治理结构发生深刻复杂变化，地缘政治风险凸显 　　国际金融危机爆发后，发达国家与新兴市场和发展中国家的力量对比将继续此消彼长，新兴市场和发展中国家在世界经济中的地位将进一步提升，对世界经济增长的贡献继续增大，主要新兴经济体在国际经济金融事务中的话语权和影响力将逐步得到增强，但美国等发达国家并未放弃主导全球规则制定的努力，加之地缘政治冲突增加，全球治理结构还将发生深刻复杂变化。 　　首先，发达和发展中国家经济体占对世界经济增长贡献率呈加速变化态势。2000年发达和发展中经济体分别占全球经济总量的79.7%和20.3%[3]，2007年分别为71.6%和28.4%，2011年分别为63.6%和36.4% 。 　　其次，由发达国家和主要发展中国家国家组成的二十国集团已经取代八国集团，成为国际经济政策协调和解决全球性重大问题的主要平台，预示着全球治理结构正在发生深刻变化。 　　第三，美国等发达国家在政治、经济、军事和科技等方面领先的优势地位不会发生根本改变，而且正在通过新的方式与手段巩固和扩大领先优势。 　　最后，经济领域的问题也不可避免地传导至政治安全领域，加之一些地区本已存在领土、民族、宗教等矛盾，且个别全球性强国为了自身利益不断介入地区性事物，近年来地缘政治冲突呈多发、高发态势，未来这一趋势也难以根本逆转。 　　（五）美元继续主导国际货币体系，但地位逐步下降 　　国际金融危机爆发后，美联储大幅降低利率，直至实施零利率政策，并连续实施了三轮量化宽松货币政策（QE），导致财政赤字和政府债务大幅飙升，国债上限问题也不时出现，市场普遍预期美元汇率在长期仍面临巨大贬值压力，其作为主要国际储备货币的地位将进一步削弱，国际储备货币将不可避免地走向多元化。从长期发展趋势看，探索建立世界中央银行和全球统一货币，彻底打破美国利用美元的特殊地位主导国际货币体系和国际金融运行的不合理格局，也是可能的。 　　（六）气候变化和能源资源问题更加突出，对世界经济发展的制约进一步增大 　　进入新世纪以来，世界经济持续快速增长，广大新兴市场和发展中国家工业化和城市化进程加快，全球能源资源需求大量增加，世界各国对各类能源和矿产资源的争夺日趋激烈；同时，越来越多的国家加入到工业化行列，也使得各种污染物和温室气体排放大量增加，全球气候变暖和生态环境退化已经威胁到人类自身的生存。世界各国都面临着转变发展方式的挑战，节约能源资源和保护环境，减少温室气体排放，实现可持续发展，已成为人类社会的共同责任。 　　但节能减排和发展绿色经济不可避免地增大世界经济发展的成本。发达国家是造成全球变暖的主要责任方，理应承担主要减排责任。发展中国家虽然尚未承担强制性减排义务，但也面临着越来越大的减排压力，实现工业化要付出比发达国家更大的成本。 　　同时，国际金融危机导致全球经济进入“低增长”时期，能源资源供求紧张局面暂时有所缓解，价格也从危机前的历史高位有所回落。但是石油等能源资源产品的金融属性越来越强，在全球流动性泛滥、实体经济投资热点匮乏的背景下，大量资金将进入国际期货市场投机炒作，加之地缘政治风险等因素，其价格回落的空间比较有限，很有可能在未来一段时间继续维持高位震荡态势。这会持续加大各国输入性通胀压力，对于部分国家而言，货币政策需要在促进经济增长和控制通货膨胀间进行权衡，面临“两难”；由于预测能源资源产品价格的长期潜在水平和未来变化趋势是比较困难的，各国货币政策操作失误的概率也随之上升。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】