【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】

中评智库：两制台湾方案的福建模式

http://www.CRNTT.com   2023-08-17 00:06:03

（三）融合发展凸显两岸性为探索“两制”台湾方案提供新启示 　　对于推进两岸融合发展，一般认为就现阶段而言，主要以大陆为阵地吸引台湾民众登陆发展，向下扎根、融入在地。若从此角度来看，推进两岸融合发展在表征上具有主客体之分，亦即，大陆为主，台湾为辅。然而事实上，若以此思路来推动两岸融合发展可能会陷入“单向示好”，而对方“被动收益”，反而可能不见得埋单的尴尬境地。本文认为，在推进两岸融合发展过程中，应转变“主客体”的政策思维，而应凸显“主体间性”，即“互为主体”，强化登陆台胞的主体意识，甚至是主人翁意识。尽管大陆是融合发展的主要场域及阵地，但是在推动各项惠台措施，为登陆台胞创造平台提供机遇，营造良好氛围时，应淡化“单方面及无原则示好”，而应设定一定门槛，设置筛选机制择优协助，营造不是随便什么人都可以享受大陆的各项利好，登陆发展是寻求良机、开拓天地而非是“被统战”的舆论氛围。同时，登陆参与融合发展，并非是到大陆单打独斗，也非“台人抱团取暖”，形成边界性较强的台胞群体，更不是与大陆民众相互区隔并固化“我群他群”的群体意识。在推进两岸融合发展的制度创新过程中，应适度稀释群体意识，为两岸民众创造尽可能多的协同发展、合作共赢的机会与平台，营造两岸民众共同利用大陆平台寻求发展的新景象。 　　被动接受与主动融入其产生的成效势必会有质的差异，因此推动两岸融合发展需如何强化协同性、两岸性、主体间性以及交融性，显然是必须给予深入探究的课题。这种新形态融合发展的思路，同样对探索台湾方案具有借鉴价值。台湾方案的探索同样应真正凸显两岸性而非“一岸性”，除了注重协商主体的广泛代表性，也应展现“互为主体”的包容性。基于此，协商共议形成的制度安排及顶层设计，才会更有正当性、权威性及适切性。正如《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书所陈述的“和平统一，是平等协商、共议统一”“两岸协商谈判可以有步骤、分阶段进行，方式可灵活多样”“在两岸同胞共同致力实现和平统一的过程中，‘两制’台湾方案的空间和内涵将得到充分展现”及“两岸同胞共同探索实施‘两制’台湾方案，共同发展完善‘一国两制’制度体系”等。〔32〕亦即，探索台湾方案是两岸同胞共同的使命与担当，而非单方面的施动行为。但如何强化台湾民众主动探索国家统一的主体意识，显然是个重大的课题。不过，在稳步推进两岸融合发展中，先行提升和培养台湾民众的主体意识显然是一个可以思考的路径。 　　四、结语 　　福建发挥先行先试的作用，不断深化闽台合作交流，增进两岸同胞亲情和福祉，在对台交流合作中取得显着成果，已成为台商投资大陆的重要聚集地、重要的对台贸易口岸、台胞出入大陆的重要通道和两岸交流交往的重要基地，为推动两岸关系和平发展作出了重要的贡献。〔33〕在推动和深化两岸融合发展过程中，经由不断先行先试、体制机制创新，福建逐渐摸索和形成了独具闽台区域特色的“福建模式”，产生了重要的示范引领模式效应。这对于探索“两制”台湾方案及统一后的台湾治理实践，发挥了路径探索及经验总结的正面效用。特别是对于开拓两岸治理体系的新路径，提升“两制”台湾方案顶层设计的适切性，具有启发性和借鉴意义。本文认为，“融合统一”是两岸深度融合发展的必然路径，也是“福建模式”的重要内涵，它对于有效推进两岸关系和平发展、国家完全统一进程，具有重要的战略价值。 　　基金项目：2019年国家社会科学基金重大项目“‘一国两制’台湾方案研究”（项目编号：19ZDA128）。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】