【 第1页 第2页 第3页 】

英西直布罗陀争端之鉴

http://www.CRNTT.com   2013-12-17 12:22:35

直布罗陀海峡 　　中评社北京12月17日讯／10月31日拂晓，在距离直布罗陀海港不远处，一艘英国皇家海军的补给舰正接受直布罗陀海岸警卫队的几艘补给船的补充给养。突然，西班牙海岸警卫队的一艘巡逻艇闯入警戒线，在英方数次喊话无效后，双方枪炮相对，引起不小的外交风波。两国在直布罗陀主权归属问题上的斗争，其激烈程度可见一斑。但总体而言，由于双方及欧盟的危机管控机制比较成熟，这种偶发性对峙并不会引爆战争。 　　“共管”方案的流产 　　海外领地一直颇令英国人纠结。这些领地大多远离英国本土，高度自治，不关本土民生，但由于很多领地位处海上交通要津，对英国保持国际影响力又至关重要。直布罗陀就是其一。 　　直布罗陀是一个半岛，三面环水，只有北面与西班牙本土接壤。鉴于直布罗陀特殊的地理位置和直布罗陀海峡14公里宽的黄金水道，英国王室趁西班牙陷入王位争夺内战时，派无敌舰队于1704年夺得直布罗陀半岛，并最终于1713年逼迫西班牙政府签订《乌德勒支和约》，正式将直布罗陀半岛割让给英国。延续至今，该地人口约3万（不包括英国驻军），其中英国人约5000。 　　从地缘上讲，西班牙人说直布罗陀是他们的有一定道理。直布罗陀位于西班牙的最南端，与西班牙本土相连，浑然一体，其多数居民信奉天主教，通用西班牙语。许多西班牙人，包括一些政府官员，觉得自己家门口的地儿，怎么会变成人家的地盘呢？从常理上讲，说不过去！所以在1963年，西班牙政府上诉至联合国特别委员会，要求英国政府将直布罗陀归还给西班牙。联合国一方遂要求两国就直布罗陀问题达成协议，以结束该地的殖民状态。但是在1967年全民公决中，直布罗陀居民一致选择继续留在英国。英国政府欢欣之余，立法让直布罗陀高度自治。 　　1969年，西班牙关闭了通往直布罗陀的边境口岸，撤出了许多劳动力，大大削减了通往直布罗陀的运输途径，以示对抗。1975年，西班牙独裁者佛朗哥病死，该国开始向西方议会民主政治过渡。1980年，《里斯本条约》的签订，使得英国和西班牙同意谈判。为表善意，西班牙政府于1982年重开通往直布罗陀的边境口岸。1984年，在《布鲁塞尔条约》精神的感召下，英国和西班牙政府同意给予在西班牙的直布罗陀人和在直布罗陀的西班牙人同等待遇，并且撤销边境口岸，自由通行。英国和西班牙政府在直布罗陀问题上逐步形成共识，有意共同管理直布罗陀。 　　但是，在2002年的全民公决中，直布罗陀人拒绝了联合管理的建议，从而使得这一方案最终流产。自此之后，英国和西班牙在直布罗陀问题上就再也没有实质性进展。双方大吵没有，小吵不断，这种情形一直持续到今年7月底的“珊瑚礁事件”。

【 第1页 第2页 第3页 】