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中评论坛:国际政经环境与台湾出路
http://www.CRNTT.com   2023-07-11 00:16:40


 
  台积电去年年底非常盛大地举办了在美国的上机典礼,台积电也宣布了第二阶段的在美投资。可是现在传出来,不管是台积电或者是其他的大厂,在美国遭遇一些问题,包括最近的《晶片法》细节公布之后,台积电在抱怨,韩国内部也有讨论,很多韩国的专家都认为《晶片法》其实对申请奖助者是不利的,所以韩国的专家也呼吁韩国的厂商不要去申请这样子的晶片补助。现在《晶片法》或者是拜登的政策,其实是到了一个关键时刻,从数据上看,现在还完全不知道效果如何,因为这些大厂的投资都是要到明年才会正式量产。

  从特朗普到拜登,念兹在兹要推动的一些经济上面对抗中国的政策,虽然之前有一些大型的投资案宣布等等,但现在是不是能够发挥效果,还要一段时间,而且即使这些厂都顺利生产,对于美国所需要的晶片来讲,其实也只是提供非常少的部分,并没有办法供应美国所需要的所有晶片。更何况台积电即使在美国的本土可以生产先进晶片,如果明年可以顺利生产,是第一次在美国的本土有先进制程的晶片生产,但是到目前为止在美国的本土还没有先进的封装。也就是说,台积电生产之后,这些晶片要送到亚洲封装之后再送回美国,这件事情现在美国自己也发现有很大的问题。所以他们内部应该会有非常多的讨论,不然如果完整的供应链中只有生产的部分在美国,后端的部分还要再回到亚洲,是一个很大的问题。

  另外拜登提出来的几个重要倡议,包括印太战略下面的IPEF,叫做印太经济架构,大家也记得那时候包括美国有14个国家,我那时候在华府蹲点,我说为什么是这14个国家,连斐济都算进去,回答我的专家说他们也不知道,但是至少输人不输阵。RCEP有15国,而IPEF的国家组成很奇怪,有东南亚,有南亚,还有斐济等等。IPEF虽然已经进入实质谈判,但是到目前为止参与IPEF的国家还是认为美国在IPEF下面没有提供实质的好处,因为它没有包括市场准入,没有包括关税的优惠,所以这些国家对参与IPEF其实也是半推半就,且战且走,未来是不是能够发挥效果?如果跟RCEP或者跟CPTPP比较,因为它不是FTA,所以顶多就是凝聚这些国家在一些贸易规则上面采取共同的政策而已,并没有办法发挥到更进一步的经贸合作。这是第二点。

    台湾的当务之急是什么?

  第三点,回到台湾。从2017、2018年到现在,台湾的经济发展在面临这么大的国际局势改变以及自己内部的政策之下,当务之急最大的挑战是什么? 


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