8月17日，中央财经委员会召开第十次会议研究扎实促进共同富裕等议题，幷对推进共同富裕做出战略部署。
会议明确指出，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，鼓励高收入人群更多回报社会。这对更好发挥第三次分配对于促进共同富裕的作用，健全幷完善相关体制机制，具有深远意义。
我国民间社会有广济善助的优良传统
我国推进共同富裕的进程中，初次分配更加注重效率，以发挥市场的决定性作用，推动按劳分配和按要素贡献分配相结合；再分配更加注重公平，尤其是注重底线公平，使所有人都能享受到基本公共服务，享受基本社会服务；三次分配则反映共建共享的理念，鼓励通过社会化的机制，形成“先富帮后富”的社会风气和相关安排。
初次分配、再分配和三次分配，幷不是严格的分配顺序，而是不同领域的分配重心。初次分配更多地侧重于市场，再分配更多地侧重于政府，三次分配则更多地侧重于社会。
改革开放以来，随着经济的快速发展，我国已经形成了一批高收入者。同时，我国有着深厚的慈善传统，广济善助、“一方有难、八方支援”等是中华民族的文化基因。
《中国慈善发展报告（2020）》数据显示，2019年社会捐赠总量约为1330亿元；志愿者贡献总价值为903.59亿元。除了捐资外，一些知名企业家捐出其部分甚至全部股权，设立慈善信托，成为三次分配重要的新形式。
随着我国发展水平的不断提升，越来越多的人个人财富将显着增长，高收入群体规模将不断扩大。但推进共同富裕，“先富带后富”的机制不能缺位。高收入者通过慈善等多种形式回报社会，可以有效缩小收入差距，推进社会和谐稳定，形成共建共享共富的新格局。所以此次中央财经会议特别指出，“鼓励高收入人群和企业更多回报社会”。 |
