原来我提废除建议的时候，提案都交给了有关部门处理，现在是交给了全国人大常委会来处理，两者的承办单位不一样。
北青报：全国人大法工委方面有跟您联系吗？
朱征夫：今年全国人大法工委备案室曾去广东调研，我参加了那场座谈，除了我之外，广东省公安厅、省卫计委、防疫部门相关人员也在座谈现场。
为什么请防疫部门的？因为不赞同废除该制度的人认为，该制度有利于防止性病传播，遏制不良风气蔓延，维护社会管理秩序等。
北青报：为什么您如此关注这个制度？
朱征夫：在外界看来，“法外之刑”基本有三个，即收容遣送、劳动教养和收容教育。我之前一直关注劳动教养制度的废除。
2003年8月，我作为广东省政协委员，写了《关于在广东省率先废除劳动教养制度的提案》，到了2013年，全国人大常委会终于决定废除劳动教养制度，那个任务完成了之后，就轮到收容教育制度了。
在我看来，收容教育就是对卖淫嫖娼人员的劳动教养，不过，与劳动教养相比，收容教育的法律效力更高。劳动教养基本上是以公安机关为主制定相关规则，但是收容教育制度有全国人大作的决定，以及国务院1993年9月4日发布的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。
北青报：您为什么要建议废除？
朱征夫：收容教育制度违反了宪法的相关精神，它违反了依法治国、尊重和保障人权，还违反了法制统一的相关规定。
立法法第8条第5款规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚只能制定法律。收容教育制度有法律效力，它主要依据的是《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，但是全国人大的决定不是立法法中所讲的法律。 |
