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管好三资 守护农村集体家底
http://www.CRNTT.com   2020-07-21 09:40:46


 
  这些年查处的农村基层腐败问题显示,村会计正成为小微腐败的高危岗位。针对这一问题,近年来,在保持村集体资金所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下,江苏省泰州市纪委监委督促推动职能部门全面推行村级会计委托代理,在乡镇(街道、园区)成立会计委托代理服务中心,代理村级集体“三资”的会计核算管理工作。此外,还根据村集体经济不同情况,采取村会计异地交流任职、委托社会中介机构第三方代理等村级财务管理会计核算模式。

  “书记,这笔工程款不能付。”去年年底,泰兴市济川街道三阳村准备支付一笔工程款时,被委派会计芦娅拒绝了。该工程款按合同应该是分两年支付,村里因账上资金有富余,村支书认为不如先多给点儿,结果却在村级会计委托代理服务中心那里吃了“闭门羹”。

  村里的钱,书记说了怎么不算?原来,泰州市通过会计制度调整,所有乡镇(街道、园区)均已成立村级会计委托代理服务中心,会计由市聘镇管,实行异地委派,工资报酬由县、镇两级财政提供经费保障。任命和报酬与村里脱钩,会计监督的腰杆真正硬了起来。

  同时,泰州市还引进第三方会计师事务所加强对基层财务的监理,由会计师事务所派出注册会计师对代理服务中心财务活动进行驻点监督指导,推动农村集体“三资”管理规范化。全市共引进了9家会计师事务所99名会计师参与基层财务管理。会计师事务所工作人员按照专业会计核算的标准要求,对村里的账目严格把关,违规违纪的弹性空间被大大缩减。

  目前,会计代理服务中心委托代理、村主办会计异地交流任职、委托社会中介机构第三方代理模式,已在江苏省推开,有效提升了村级财务管理水平和日常监督质效。

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  如何让监管工作更加精准高效?

  借力信息技术,打造覆盖“人、财、事”智慧监督网

  农村集体“三资”构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱,传统的监管方式,由于缺乏技术支撑,普遍存在信息不够对称、监督不够精准等问题。纪检监察机关和农业农村等部门如何在有限的精力下擦亮监督“慧眼”,更加精准高效做好监管工作?
 


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