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管好三资 守护农村集体家底
http://www.CRNTT.com   2020-07-21 09:40:46


 
  集体土地房屋合同问题专项整治带来了三个变化——

  集体收益增多了。合同价格偏低是合同问题之一,各镇对合同进行大起底,对问题合同进行谈判、协商、调整,切切实实提高了村集体收益。“温泉镇梳理了镇域内集体土地房屋出租出借合同288份,对存在问题进行整改。如温泉村通过协商方式将某公司承租的集体土地租金由每年95万元修正为每年700万元。”温泉镇纪委干部说。截至2020年6月30日,各镇共收回欠缴租金1.32亿元、提高集体土地房屋年租金9974万元,共收回集体土地416.88亩、集体房屋61.2万平方米。

  村干部更规矩了。2018年1月至2020年6月,海淀区纪委监委在专项整治工作推进中,共立案3人,运用第一种形态处理227人次,发出建议书39份。“身边有干部在专项整治中被党组织给予了警告处分,这也给我敲响了警钟,村干部手里的权力决不能滥用,必须得想法子给村民多谋福利。”一名四季青镇村干部这样总结自己思想上的变化。

  规范合同模板出台了。专项整治工作帮助海淀农村完善了包括合同管理、定价机制资产台账管理等20项制度。上庄镇纪委干部介绍说:“原来我们上庄镇没有合同模板,专项工作推动了‘三资’管理的规范化,趁着合同主体改为股份社之机,我们对合同进行了全方位的完善,合同时间、四至范围、权利义务、征地时地上物归属等都在合同中有了明确规定,由此可以有效避免产生新的问题合同。”

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  如何防止村会计降格变成“报账员”?

  完善村级财务管理会计核算机制,为农村集体“三资”找到“好管家”

  村会计是农村集体“三资”管理的关键角色。过去,一些农村会计的任命和报酬往往由村里决定,甚至由村“两委”成员兼任,独立性不强、专业化程度不高,以至于降格变成“报账员”,只管报账,不管监督管理。如此一来,不仅难以发挥对村集体“三资”的监管作用,而且常出现和村支书、村主任共同违规违纪,侵占挪用村集体资金的情况。
 


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